一、科學(xué)征管，確保財(cái)政收入任務(wù)完成。

　　一是合理分解任務(wù)，加強(qiáng)督查督辦。在認(rèn)真分析稅源分布、稅收結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧制定2012年財(cái)政收入計(jì)劃，及時(shí)將任務(wù)分解到稅務(wù)部門和各鎮(zhèn)（街、區(qū)）。并將組織收入任務(wù)納入政府考核目標(biāo)，定期督辦、年終考核。二是加強(qiáng)財(cái)稅部門聯(lián)動(dòng)，開展稅源調(diào)查和收入結(jié)構(gòu)分析。健全財(cái)稅聯(lián)席會議制度，定期通報(bào)入庫情況，研究解決存在問題。積極支持和配合稅務(wù)部門做好稅負(fù)和重點(diǎn)稅源的綜合分析、涉稅信息共享工作。三是堅(jiān)持收支兩條線，完善非稅收入征收激勵(lì)和約束機(jī)制。探索制定更加合理的超收獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)各部門各單位強(qiáng)化征收，確保非稅收入穩(wěn)定有序增長。四是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范國有資本收益管理，加快公有資產(chǎn)的整合盤活，有效增加政府收益。

　　二、服務(wù)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　一是落實(shí)紙業(yè)基地、創(chuàng)新基地、電鍍基地、南車項(xiàng)目等發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，多渠道籌集資金，努力提高優(yōu)勢企業(yè)和重大項(xiàng)目對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收的貢獻(xiàn)率。二是通過政府補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方式，推動(dòng)物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)向更高層次提升，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快增資擴(kuò)產(chǎn)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、品牌創(chuàng)建，擴(kuò)大出口。三是繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)等政策，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需。四是組建國有控股集團(tuán)公司，構(gòu)建新的資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營體系，建立完善投融資機(jī)制，拓展政府融資渠道，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，引導(dǎo)、聚集更多的金融資本和社會資本服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供資金支撐。

　　三、改善民生，推動(dòng)幸福新會建設(shè)。

　　一是認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套的投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、土地綜合治理、項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)資金，提高支農(nóng)資金使用效益。三是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和扶困助學(xué)保障機(jī)制，落實(shí)教師收入“兩相當(dāng)”政策。優(yōu)化教育資源布局，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育公平。落實(shí)各項(xiàng)扶持改革，支持加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是探索推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，健全社會救助體系、養(yǎng)老保障體系，繼續(xù)支持做好就業(yè)再就業(yè)工作。五是加大政府投資建設(shè)力度，綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，全面推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，加快解決中低收入家庭住房困難。六是繼續(xù)多渠道統(tǒng)籌資金，妥善處理企業(yè)集資款和內(nèi)部職工股等歷史問題，化解社會矛盾。

　　四、改革創(chuàng)新，促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

　　一是探索研究新一輪鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制，按照“財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一、責(zé)任與財(cái)力匹配、效率與公平兼顧”的原則，不斷完善財(cái)政管理體制，實(shí)現(xiàn)互惠互利，縮小地區(qū)差異，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展和共同發(fā)展。二是深化國庫集中支付改革，開展財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控改革、公務(wù)卡結(jié)算制度改革，建立全面對帳制度，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算支出管理，防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。三是深化部門預(yù)算改革，建立健全政府預(yù)算體系。擴(kuò)大預(yù)算管理范圍，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。研究探索“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度。四是深化“鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管”改革，完善鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管改革制度，探討提高鎮(zhèn)級財(cái)政部門編制財(cái)政預(yù)算準(zhǔn)確性的方法，強(qiáng)化鎮(zhèn)級預(yù)算約束力。完善系統(tǒng)管理軟件，建立鎮(zhèn)級編外人員信息庫，加大財(cái)政資金支出監(jiān)管力度。五是探索建立財(cái)政信息統(tǒng)一支撐平臺，規(guī)范預(yù)算、國庫、集中支付、非稅管理、資產(chǎn)管理等系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　五、強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。

　　一是加大專項(xiàng)資金管理力度，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金、民生資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。二是開展項(xiàng)目績效目標(biāo)審核試點(diǎn)，探索績效考評工作機(jī)制和指標(biāo)評價(jià)體系建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政資金使用跟蹤問效。三是抓好工程建設(shè)項(xiàng)目的投資評審，完善政府投資項(xiàng)目預(yù)評審制度和使用跟蹤檢查制度，提高財(cái)政資金使用效益。四是強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理，逐步擴(kuò)大政府采購范圍，規(guī)范采購監(jiān)督程序。五是建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)政府性債務(wù)收支預(yù)算管理和政府投融資管理，研究政府性債務(wù)預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。六是建立健全企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)資產(chǎn)物業(yè)的出租管理和處置監(jiān)管，加大債權(quán)追收力度和資產(chǎn)保全力度，積極應(yīng)對訴訟，防止公有資產(chǎn)流失。七是認(rèn)真貫徹行事資產(chǎn)處置和收益管理辦法，探索建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)資產(chǎn)管理。八是深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理，推進(jìn)“小金庫”治理長效機(jī)制建設(shè)。九是加快分流鎮(zhèn)級編外人員和超編教師，減輕鎮(zhèn)級財(cái)政支出壓力，降低鎮(zhèn)級財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

　　六、創(chuàng)先爭優(yōu)，提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)。

　　一是以財(cái)政學(xué)會為平臺，積極組織參加廣東財(cái)政大講堂學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各類研討、征文活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)教育的針對性、實(shí)用性，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，拓寬知識面，提高理論研討和寫作水平，提升干部貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作的能力。二是深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，提高干部政治思想素質(zhì)。定期查擺作風(fēng)建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定和落實(shí)整改措施，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象。三是深入開展政務(wù)黨務(wù)公開，構(gòu)建財(cái)政信息平臺，主動(dòng)公開政府信息，增強(qiáng)財(cái)政工作透明度，自覺接受社會監(jiān)督。四是以完善行政績效白皮書為切入點(diǎn)，不斷健全財(cái)政系統(tǒng)考核制度，把考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉升的重要依據(jù)，調(diào)動(dòng)干部工作積極性和創(chuàng)造性，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。