2011年山東省財政支持人才事業(yè)發(fā)展成效顯著
2011年,山東省財政廳積極實施省委、省政府人才強省戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃和人才工作會議精神,不斷加大投入、完善政策,切實把人才投入作為戰(zhàn)略性投入予以優(yōu)先保障。
一是增投入,大幅增加人才投入和人力資本投資。省財政專門設(shè)立了人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵等專項資金,累計投入達(dá)13.7億元,比2010年增長87.5%。省級人力資本(教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生)支出達(dá)到150多億元,比2010年增長32.5%,高于同期財政支出增幅。
二是保重點,注重提升人才專項資金使用效益。在政策設(shè)計和資金投向上,圍繞滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,堅持“三個優(yōu)先”和“三個傾斜”,即優(yōu)先支持高端人才、急需人才、技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,著力向重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點人才傾斜。支持“泰山學(xué)者”建設(shè)、海外引才計劃、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊建設(shè)、省管企業(yè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)等高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)工程,推進(jìn)千萬億次超級計算中心等平臺載體建設(shè)工程以及高技能人才選拔培養(yǎng)等項目,出臺了“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)”、“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”若干引進(jìn)急需人才的優(yōu)惠政策,大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)“陽光工程”及“鄉(xiāng)村之星”選拔獎勵等實用人才培養(yǎng),支持人力資源市場和基層公共服務(wù)平臺等項目建設(shè),取得了明顯成效。
三是聚合力,鼓勵引導(dǎo)社會力量增加人才投入。積極實施特殊人才獎勵、專家補貼及外籍專家收入個人所得稅減免政策,完善并落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)獎補、社會保險補貼和企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,充分發(fā)揮財政資金在人才投入方面“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,有效調(diào)動了用人單位等社會力量參與人才投資的積極性,逐步形成了以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制,為推進(jìn)全省人才事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。