廣東韶關(guān)樂昌市“四個三”助推財政工作上新臺階
一、以“三財”工作為重點,再創(chuàng)增收新輝煌。
一是在財源建設(shè)上有新作為。通過改善投資環(huán)境,筑巢引鳳,引進一批有實力的企業(yè),為樂昌的支柱產(chǎn)業(yè)注入新的活力。同時努力發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,重點支持坪石發(fā)電B廠、昌泥建材等重點骨干企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和效益提升工作,努力培植新的財源增長點。二是在財稅征管上有新舉措。完善重點稅源監(jiān)控體系,切實加強重點稅源的源頭管理,做到抓大不放小,進一步提升稅收征管和服務(wù)的質(zhì)量、效率。同時,積極與國稅、地稅通力合作,實行好稅收任務(wù)分解辦法,進一步強化考核,兌現(xiàn)獎懲,掌握收入工作主動權(quán),確保全年收入任務(wù)按進度不折不扣地完成。三是在財力保障上要有新提升。按照“集中財力辦大事、辦實事,優(yōu)化支出保運轉(zhuǎn)、保重點、保民生”的要求和原則,確保各項惠民政策不折不扣地落實到位,著力解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障和住房保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,全力做好惠民政策實施工作,尤其是惠農(nóng)強農(nóng)資金、社保資金的撥付使用,一定要實現(xiàn)“零差錯”和“零投訴”。
二、以“三資”工作為主線,再創(chuàng)財力新規(guī)模。
一是全力做好爭資工作。與相關(guān)部門深入研究產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,抓住國家支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點行業(yè)、重點企業(yè)的技術(shù)改造和環(huán)境保護工程等政策,做好項目的申報和資金的爭取工作。研究制定了《樂昌市爭取項目資金獎勵辦法(試行)》,提高了各單位、各部門向上爭取資金的積極性。二是大力推進融資工作。發(fā)揮融資平臺作用,推動政銀企合作。加大立項引資,做好融資擔保,進一步擴大貸款擔保規(guī)模,為企業(yè)提供更多的資金支持。三是加強政府資產(chǎn)管理。認真抓好和規(guī)范政府資產(chǎn)管理工作,加大對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)管力度,繼續(xù)完善各項規(guī)章制度。積極探索城市經(jīng)營發(fā)展思路,采取公開招標有償使用、合理科學(xué)調(diào)劑、土地置換等模式和不斷創(chuàng)新土地經(jīng)營、引進民營企業(yè)資本參與城市經(jīng)營等方式,進一步盤活政府資產(chǎn)和公共資源,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。
三、以“三嚴”工作為基點,再創(chuàng)管理新績效。
一是預(yù)算制度執(zhí)行要嚴。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”管理、績效評價和財政監(jiān)督等各項改革,加強財政資金支出管理,強化財政監(jiān)督,確保財政資金安全高效運行,杜絕資金和資產(chǎn)的浪費、流失、漏管現(xiàn)象。二是支出關(guān)口把住要嚴。按照科學(xué)化、精細化管理的要求,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定。推進投資評審工作,完善機制、拓寬領(lǐng)域,合理壓縮財政投資規(guī)模;提高政府采購效率,強化政府采購監(jiān)督力度,使政府采購陽光操作;嚴格控制一般性支出增長,公務(wù)接待費、因公出國費、公務(wù)用車及運行維護費等經(jīng)費實行零增長,切實降低行政機關(guān)運行成本。三是監(jiān)督問效要嚴。強化對預(yù)算資金安排、審批、撥付、核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加強對稅收、部門預(yù)算、專項資金、政府性投資的監(jiān)督檢查。提高會計信息準確性,完善內(nèi)部控制制度,對財政投入的各類資金開展績效評價,實施跟蹤問效,確保財政資金安全高效運行。
四、以“三建”工作為根本,再樹財政新形象。
一是切實加強作風建設(shè)。按照上級財政部門和樂昌市委、市政府有關(guān)要求,認真梳理現(xiàn)行各項內(nèi)部管理制度,不斷加以完善,努力形成科學(xué)合理、規(guī)范完善、運轉(zhuǎn)高效的制度保障機制,并認真抓好各項制度的督查,確保各項制度行得通、管得住、用得好。要求干部職工帶頭廉潔奉公,認真執(zhí)行上級紀委關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象,培養(yǎng)嚴謹務(wù)實、雷厲風行、清正廉潔的優(yōu)良作風。二是切實加強隊伍建設(shè)。加強干部教育培訓(xùn)工作力度,不斷提高財政干部思想道德素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,在全局開展“創(chuàng)三優(yōu),爭一先”活動,把財政局的日常工作與全市開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來,充分調(diào)動了財政干部的積極性。三是切實加強文化建設(shè)。堅持“生產(chǎn)有道、聚財有方、理財有規(guī)、用財有效”理念,在全系統(tǒng)形成以機制創(chuàng)新為龍頭,以文化建設(shè)、效益管理為雙翼的財政改革發(fā)展之路,以達到“提升文化品位、彰顯精神風貌、倡導(dǎo)人文關(guān)懷、促進事業(yè)發(fā)展”的目標。