市財(cái)政局把“三創(chuàng)(創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu))一爭(zhēng)(爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員)”活動(dòng)作為推動(dòng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全面打造“績(jī)效財(cái)政，服務(wù)發(fā)展”黨建品牌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供財(cái)力保障。

　　2012年全市財(cái)政工作緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持一個(gè)理念：掙錢保吃飯、融資搞建設(shè)、引資促發(fā)展；突出“三個(gè)目標(biāo)”：財(cái)政收入增長(zhǎng)26%、完成年度融資任務(wù)、對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)最好水平；實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”：確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入目標(biāo)、確保融資按時(shí)到位、確保市政府重點(diǎn)支出、確保用錢績(jī)效約束、確保理財(cái)法制規(guī)范。

　　一、強(qiáng)化體系抓生財(cái)，責(zé)任分擔(dān)抓財(cái)源。一是明確責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。圍繞“財(cái)政收入增長(zhǎng)26%”的目標(biāo)，全面分解落實(shí)到各縣區(qū)、各委辦局。二是支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極支持煤機(jī)、石墨、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，加快把園區(qū)打造成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)載體。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，支持?jǐn)U大對(duì)俄貿(mào)易規(guī)模。

　　全力推動(dòng)興凱湖旅游度假集合區(qū)和興凱湖旅游名鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。在全市規(guī)模以上企業(yè)中選擇科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　二、強(qiáng)化機(jī)制抓聚財(cái)，全力以赴保任務(wù)。一是完善工作機(jī)制。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，著力構(gòu)建立體式、廣覆蓋、高科技和各部門齊抓共管的抓財(cái)政收入機(jī)制，確保應(yīng)收盡收。二是強(qiáng)化稅收監(jiān)控。鞏固稅收監(jiān)控例會(huì)制度，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從查堵漏洞的角度深挖聚財(cái)潛力。三是加強(qiáng)非稅征管。將政府非稅收入管理觸角延伸到費(fèi)源主體，實(shí)現(xiàn)源頭控管。

　　三、強(qiáng)化規(guī)模抓引資，助推經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。一是積極做好對(duì)上爭(zhēng)取。集中力量包裝、儲(chǔ)備一批具有操作性、現(xiàn)實(shí)性的項(xiàng)目，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家、省“項(xiàng)目庫(kù)”，以爭(zhēng)取國(guó)家資金的支持。二是努力完成融資任務(wù)。努力通過資產(chǎn)公司等平臺(tái)強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成年度融資任務(wù)。三是大力支持招商引資。充分調(diào)動(dòng)各種手段，傾盡全力投入到“引資搞發(fā)展”中。

　　四、強(qiáng)化民生抓用財(cái)，向民生實(shí)事傾斜。一是支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確扶持重點(diǎn)和投放項(xiàng)目，統(tǒng)籌兼顧，整合資源。二是加快促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策，提高補(bǔ)貼到位率。大力推進(jìn)我市農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，加大對(duì)省申請(qǐng)力度。支持本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。三是加大改善民生投入力度。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，保障困難群體基本生活，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)改制破產(chǎn)企業(yè)后續(xù)管理，支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、教育事業(yè)發(fā)展、公共文化事業(yè)建設(shè)。

　　五、強(qiáng)化服務(wù)理好財(cái)，績(jī)效約束用好財(cái)。一是全面推行預(yù)算績(jī)效管理。全部項(xiàng)目資金納入預(yù)算績(jī)效管理流程，將節(jié)約的資金用于支持民生和發(fā)展績(jī)效突出的項(xiàng)目。二是加大抓工作落實(shí)執(zhí)行力。全面強(qiáng)化抓收入團(tuán)隊(duì)、對(duì)上爭(zhēng)取團(tuán)隊(duì)、融資團(tuán)隊(duì)“三個(gè)團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，確保達(dá)成市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。三是著力加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升財(cái)政機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，不斷提高財(cái)政工作的法制化、規(guī)范化水平。