“咱與城市人相比不差啥！”雖然身居我省東南部的邊陲小城，但讓外地人感受頗深的是東寧人幸福感很強。也難怪，東寧人說這話源自他們的“底氣”：2011年東寧縣農民人均純收入1.65萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.19萬元，分居全省第一和第二位，并被評為全省民生工作十強縣次席。

　　特色產業(yè)富民 收入領跑全省

　　5月17日，東寧縣大城子村吊袋耳農陳良杰家的吊袋木耳首次開始交易，比大地耳提早上市近20天，受到商家的青睞，以每公斤160~200元的高價被搶購一空。“是袋栽木耳讓我們一家過上了好日子！”陳良杰喜悅之情溢于言表。

　　近年來，東寧縣把富民強縣作為首要任務，通過發(fā)展特色產業(yè)多渠道助推城鄉(xiāng)居民增加收入。作為農民致富的頭號產業(yè)，東寧縣僅黑木耳一項，去年就拉動農民人均純收入超萬元。如今，他們普及推廣了越冬耳、元寶耳、掛袋耳等新技術，科技研發(fā)水平全國領先。為做大做強黑木耳產業(yè)，東寧縣引進全國500強企業(yè)江蘇雨潤集團，投資10億元啟動建設了集生產加工、批發(fā)銷售、物流倉儲、小城鎮(zhèn)建設等多功能于一體的雨潤黑木耳產業(yè)集群，今年6月份將全面運營，將成為拉動東北地區(qū)50萬農民致富的黑木耳經濟區(qū)和涵蓋中、俄、朝、蒙四國的山產品加工集散中心。

　　栽下黑木耳這棵搖錢樹，東寧縣又引來致富“一寶”：寶玉石加工產業(yè)。寶玉石城是目前東寧縣推進對俄經貿合作轉型升級的龍頭項目，即利用周邊俄羅斯、朝鮮、韓國、日本、蒙古國等國家的原材料，在東寧進行玉石毛料經銷，開展寶玉石加工、展示、銷售和集散，產品主要銷往國內市場。寶玉石產業(yè)城采取前店后廠的模式，如今，已入駐上海、新疆、河南及本地50余戶企業(yè)，并與俄羅斯、朝鮮等地進行了200多噸寶玉石交易，省出入境檢驗檢疫局還專門在此設立了珠寶玉石檢測鑒定中心。

　　全縣建起10余家松子加工廠，60多家木材加工企業(yè)；在俄羅斯建立起烏蘇里斯克三個境外園區(qū)，吸引了44戶加工企業(yè)；東寧華信集團與北大荒集團農墾牡丹江管理局聯(lián)手開展境外農業(yè)開發(fā)，目標指向“再造一個黑龍江農墾”。據統(tǒng)計，目前東寧縣在境外從事貿易和農業(yè)種植的達2萬人以上，普通工人、農民月收入達到三四千元。多項富民產業(yè)讓東寧人腰包漸鼓，實現(xiàn)了充分就業(yè)，而且一度出現(xiàn)了“用工荒”。“到了木耳采摘季節(jié)，包吃包住一天給200元工資還經常雇不到工！”大城子耳農丁兆全告訴記者。

　　公共服務惠民 暢享城市生活

　　清晨感受豐富多彩的廣場文化和晨練文化，白天領略邊境口岸別具特色的俄羅斯風情，晚上在全省首家加盟院線的縣級電影院觀看3D大片——到東寧做客的哈爾濱市李先生對小城生活贊不絕口。

　　“不要百姓沒實惠的高速度”。近年來，東寧縣緊緊圍繞全國沿邊和諧幸福城建設，在利民惠民上取得突破，積極構建完善的基本公共服務體系。5年來，累計投入民生資金13億元，是前五年的3倍，完成利民惠民實事超百件。

　　漂亮挺拔的住院部綜合樓、先進的節(jié)能型手術部、現(xiàn)代化的麻醉恢復室和ICU病房，走進東寧縣第一醫(yī)院，所見讓人很難與一所縣級醫(yī)院“掛上鉤”。據介紹，這所醫(yī)院是去年東寧縣投資4700萬元建成的，醫(yī)院的診療設備和信息化管理水平都達到全省縣級最好水平。在加強硬件建設的基礎上，東寧縣還開展了多項醫(yī)療惠民服務：對35~59歲的農村婦女免費進行乳腺癌、宮頸癌篩查；對65歲以上老人在免費健康體檢的基礎上，免費接種流感疫苗。新型農村合作醫(yī)療基金對農村重大疾病患者進行二次補償，使患者報銷比例達到了80%，去年補償200人，二次補貼近300萬元。使患者實現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣。

　　與此同時，東寧縣把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，確保“要人給人，要錢給錢”。2007年以來，全縣投入4000多萬元，各學校共新建教學樓、宿舍樓8棟；投入1000多萬元，對東寧二中、太平川小學等數十所校舍進行了維修和改造。為提高師資水平，近年來，他們面向全國公開招聘200多名教師。此外，2008年以來，東寧縣用于中高考、校長績效考核教師節(jié)表彰的獎勵資金已達300多萬元。一系列措施不僅使東寧縣教育教學環(huán)境有了新變化，而且教學成果打了漂亮的翻身仗：去年，東寧一中普本上線人數達292人，上線率為46.06%，創(chuàng)歷史最好水平，全縣高考總體成績列牡丹江地區(qū)六縣（市）第二名。

　　中俄友誼奧林匹克中心、東寧展覽館正在建設中，慈善資金總額居全省縣（市）之首，成為全國新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣——如今，一個完善的勞有多得、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、學有優(yōu)教的基本公共服務體系，正在邊陲小鎮(zhèn)逐步形成。