廣西全面部署自治區(qū)本級(jí)2013年部門預(yù)算編制工作
為做好廣西自治區(qū)本級(jí)2013年部門預(yù)算編制工作,根據(jù)廣西財(cái)政廳2013年部門預(yù)算編制審核委員會(huì)第一次會(huì)議要求,近日,廣西財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于編制自治區(qū)本級(jí)2013年部門預(yù)算的通知》(桂財(cái)預(yù)〔2012〕110號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》),就自治區(qū)本級(jí)2013年部門預(yù)算編制工作進(jìn)行了全面部署。
《通知》提出了自治區(qū)本級(jí)2013年部門預(yù)算支出安排的主要原則:一是嚴(yán)格控制一般性支出。按照有保有壓的原則,除特殊情況外,項(xiàng)目支出實(shí)行零增長(zhǎng)。同時(shí),結(jié)合中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的有關(guān)要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模,公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用和公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)行零增長(zhǎng)。二是保證重點(diǎn)支出。優(yōu)先保證自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要;重點(diǎn)解決和落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資政策,按照有關(guān)政策,結(jié)合自治區(qū)財(cái)力可能,合理安排住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和各種社會(huì)保障繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)支出,以及保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行所必需的公用經(jīng)費(fèi)支出。
《通知》明確,自治區(qū)本級(jí)2013年部門預(yù)算編制工作的重點(diǎn)如下:一是進(jìn)一步規(guī)范基本支出預(yù)算編制,完善部分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理地安排基本支出預(yù)算。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理,減少預(yù)算執(zhí)行追加。三是擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍,提高財(cái)政資金的使用效率和效益。四是繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作,加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算管理。五是擴(kuò)大部門預(yù)算與資產(chǎn)管理相結(jié)合試點(diǎn)范圍,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置行為。六是進(jìn)一步擴(kuò)大非稅收入監(jiān)管試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)非稅收入預(yù)算管理。七是繼續(xù)深化政府性基金預(yù)算編制改革,不斷提高政府性基金編制的水平和質(zhì)量。
《通知》要求,2013年部門預(yù)算編制需要做好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高預(yù)算編制質(zhì)量。各部門要高度重視2013年預(yù)算編制工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,確保2013年部門預(yù)算編制工作按時(shí)順利完成。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。各部門要按照統(tǒng)一的部門預(yù)算編制格式和編報(bào)要求,在科學(xué)合理測(cè)算的基礎(chǔ)上,分別編制部門收入預(yù)算、基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。各部門(單位)要如實(shí)填報(bào)本部門的編制、人員、車輛各項(xiàng)數(shù)據(jù),做到準(zhǔn)確、可靠,確保部門預(yù)算的真實(shí)性和完整性。三是堅(jiān)持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算。各部門要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)的思想,認(rèn)真處理好部門需求與財(cái)力供給的矛盾,從嚴(yán)控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(guó)(境)、差旅和會(huì)議等一般性支出;努力增收節(jié)支,精打細(xì)算,把有限的財(cái)力真正用于急需開展的工作和事業(yè)發(fā)展上。四是要按照自治區(qū)人大和審計(jì)部門的要求,不斷完善部門預(yù)算編制。特別要注意把歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和相關(guān)收入編入部門預(yù)算,盡量細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制。
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