云南曲靖市加快小型農田水利建設
一抓組織領導,確保工程建設高位推進。及時成立以政府分管領導為組長,水務、財政、發(fā)改、審計、林業(yè)、農業(yè)等部門為成員單位的協調領導小組,負責統(tǒng)籌、協調各項工作,為工程建設順利推進提供組織保障,確保小型農田水利重點縣工程建設順利開展。
二抓整合資金,確保工程建設整體推進。先后制定出臺《曲靖市人民政府關于進一步推進財政支農資金整合的意見》等辦法措施,按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則,在不改變資金性質和用途的前提下,積極整合各項涉及農田水利建設資金,統(tǒng)籌安排,集中使用,進一步拓寬農田水利建設投入渠道,確保工程建設整體推進。項目實施以來,截至6月,在中央、省財政資金的帶動下,聚集整合市縣財政及社會投入1.29億元,充分發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用,有力地保障了工程建設投入。
三抓資金管理,確保工程建設高效推進。認真按照資金管理相關規(guī)定,對項目資金實行專戶專儲和“報賬制管理”;對資金使用實行預撥制,根據工程進度適量撥款,其余款項工程竣工驗收合格后再進行撥付;對項目工程物資,實行公開招標采購,采購物資專人管理。
四抓機制創(chuàng)新,確保工程建設全面推進。建立完善施工管理制度。結合水利工程建設施工管理實際,制定出臺《重點縣或專項工程施工管理制度》,對工程質量,工程進度,工程計量、進度款支付、工程施工紀律等方面明確規(guī)定;建立健全社會監(jiān)督機制。
五抓檢查指導,確保工程建設穩(wěn)步推進。項目實施中,建立“技術人員指導、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、農民群眾監(jiān)督”的工作機制,嚴格實行建前介入、建中監(jiān)督、建后評定,切實加強檢查指導,確保工程建設規(guī)范運作、穩(wěn)步推進。
六抓后續(xù)管理,確保工程建設持續(xù)推進。嚴格項目驗收制度,認真進行單項驗收和竣工驗收,確保項目建設質量和效果。積極探索管建結合的新路子,及時辦理產權移交手續(xù),明確產權歸屬,明確管護主體,切實做到工程有人建、有人用、有人管,確保工程建設持續(xù)高效運行。
自2009年至2012年6月底,累計完成投資3.05億元,新建和改造渠道424公里,新建和改造引水堰(閘)12處,新建和改造小型泵站20處,安裝輸水管道982公里,新增灌溉面積12.54萬畝,改善灌溉面積8.68萬畝,新增節(jié)水灌溉面積5.75萬畝,新增節(jié)水能力3166萬立方米,新增糧食生產能力1352萬噸,新增經濟作物產值4888萬元,受益人口21.34萬人,項目區(qū)農民年人均增收189元。
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