湖南岳陽平江縣抓住國家財(cái)政部和省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶契機(jī)，創(chuàng)新工作思路，圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)、生態(tài)移民、扶貧資金監(jiān)管等重點(diǎn)，加力推進(jìn)扶貧開發(fā)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭。

　　聯(lián)手幫扶推進(jìn)整村扶貧。該縣建立“縣級(jí)干部掛點(diǎn)、縣直部門包村、干部包戶”的聯(lián)手幫扶機(jī)制，在先期實(shí)施368個(gè)貧困村脫貧的基礎(chǔ)上，再次確定100個(gè)國、省、縣級(jí)貧困村，成功爭取德償項(xiàng)目、泰華銀行無息貸款、彩票公益金扶貧開發(fā)等項(xiàng)目推進(jìn)整村扶貧，使貧困村的水、電、路、校、醫(yī)等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

　　整合資金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。以“油茶、楠竹、有機(jī)茶”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”等形式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)連片項(xiàng)目。先后整合支農(nóng)資金5000多萬元，扶持9個(gè)項(xiàng)目基地發(fā)展油茶5000畝、有機(jī)茶1300畝，帶動(dòng)1063戶貧困群眾脫貧增收；爭取和整合資金3000萬元，新建10000畝高山有機(jī)茶基地和1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)加工廠，努力將高山有機(jī)茶打造成全省茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。同時(shí)，依托生態(tài)資源和紅色資源，成功爭取石牛寨入選國家地質(zhì)公園；落實(shí)平江起義舊址維修、幕阜山至天岳關(guān)旅游公路等項(xiàng)目資金300多萬元，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。

　　加強(qiáng)培訓(xùn)推進(jìn)“智力扶貧”。充分利用“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等平臺(tái)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高貧困群眾自身發(fā)展能力。2012年，爭取新型農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目資金78萬元，舉辦油茶、楠竹、養(yǎng)蜂、食用菌種植、養(yǎng)殖等種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)農(nóng)民3000余人次；發(fā)放“雨露計(jì)劃”助學(xué)金51.41萬元，資助807名接受了職業(yè)教育；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1722人。因地制宜推進(jìn)生態(tài)移民。針對(duì)貧困群眾大多居住在自然條件極為惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)、林區(qū)、山洪易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，扶貧投入成本高、效果不明顯的現(xiàn)狀，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)移民。按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、適當(dāng)補(bǔ)助的方式，引導(dǎo)部分群眾搬遷到集鎮(zhèn)居住。目前，已經(jīng)幫助156戶貧困戶遷入新居，開始了全新的生活。

　　創(chuàng)新管理提高扶貧實(shí)效。2009年在全省率先啟動(dòng)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)，倡導(dǎo)群眾發(fā)展短、平、快脫貧產(chǎn)業(yè)。為抓好貧困對(duì)象識(shí)別，制訂落實(shí)“三個(gè)條件、四個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)優(yōu)先、六個(gè)堅(jiān)持、七個(gè)不進(jìn)”的規(guī)定，堅(jiān)持“八步二公示”的工作程序，準(zhǔn)確識(shí)別39863名貧困對(duì)象；借助涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放系統(tǒng)，打卡發(fā)放扶持4000萬元，帶動(dòng)貧困群眾人均增收1500元以上。工作經(jīng)驗(yàn)得到了國家、省扶貧辦的充分肯定，并在全國推廣。