湖南湘鄉(xiāng) “五個(gè)到位” 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育
近年來(lái),湖南湘鄉(xiāng)市堅(jiān)持把發(fā)展義務(wù)教育擺在優(yōu)先位置,在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理工作中堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立由分管教育的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管教育的市政府辦副主任和市教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),教育、財(cái)政、發(fā)改、物價(jià)、建設(shè)等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé),并在全市的教育工作會(huì)議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關(guān)部門(mén)單位簽訂了實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制工作責(zé)任書(shū),納入績(jī)效考核管理。
二是宣傳培訓(xùn)到位。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)報(bào)等傳播媒體、制作宣傳卡片、舉行補(bǔ)助資金公開(kāi)發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的惠民政策,由市財(cái)政局、市教育局每年定期組織開(kāi)展預(yù)算編制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策宣傳進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)村鎮(zhèn)。
三是管理機(jī)制到位。先后出臺(tái)了《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》、《湘鄉(xiāng)市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《中小學(xué)校校舍維修改造暫行管理辦法》、《義務(wù)教育階段中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》等文件,規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用管理。將農(nóng)村中小學(xué)各項(xiàng)收支都納入預(yù)算管理,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行“校財(cái)局管”,確保各單位嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四是資金保障到位。湘鄉(xiāng)市現(xiàn)有中小學(xué)校224所,在校學(xué)生73790人,在職教職工4698人,離退休教師2853人。教師人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立 “農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制保障專(zhuān)戶(hù)”,經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。全市近兩年還通過(guò)融資籌措5780萬(wàn)元用于合格學(xué)校建設(shè),其中2011年建設(shè)合格學(xué)校36所,2012年建設(shè)37所。
五是監(jiān)督檢查到位。在各中小學(xué)推行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)資金管理,保證公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。加強(qiáng)收費(fèi)清理,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,治理教育亂收費(fèi)。加強(qiáng)檢查督查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的管理和使用進(jìn)行檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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