湖南澧縣六項保障措施聚力安居工程建設(shè)
一是優(yōu)化管理模式。為加快保障性住房建設(shè)力度,構(gòu)建起“五共建”、“六統(tǒng)一”管理模式:即將廉租房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造房、國有工礦棚戶區(qū)改造房和重點工程拆遷安置房等五房共同進行建設(shè);對保障性住房建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、配套、分配和管理等六個環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一歸口管理。形成部門分工定責(zé)、協(xié)調(diào)配合、限期辦結(jié)工作制度,營造上下協(xié)作、整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
二是完善工作舉措?h人民政府先后制定《澧縣普通商品住房配套建設(shè)廉租房實施辦法》、《澧縣保障性住房建設(shè)管理暫行辦法》、《關(guān)于推進城市棚戶區(qū)改造工作的實施意見》等規(guī)范性文件,對用地指標(biāo)、土地供應(yīng)、財政預(yù)算、政府補貼等作出規(guī)定,推行優(yōu)良地段籌建、部門低限收費、土地劃撥、共有產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一配建等配套政策,逐一破解制約因素。
三是加強監(jiān)督管理。認真執(zhí)行工程設(shè)計、施工招標(biāo)制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制;積極引入專業(yè)監(jiān)理制,對廉租房、城市棚改等五房工程統(tǒng)一聘請專業(yè)監(jiān)理公司,實行專職質(zhì)監(jiān)員駐點監(jiān)督,嚴把施工程序和建筑材料關(guān),確保質(zhì)量安全。
四是多方籌措資金。堅持財政優(yōu)先保障,將工程建設(shè)資金納入財政預(yù)算,實現(xiàn)?顚S;落實土地出讓凈收益用于保障性安居工程建設(shè)的資金,不低于土地出讓總價款的5%,并實行劃塊調(diào)度;通過共有產(chǎn)權(quán)、異地配建、安置房銷售等方式,所籌資金全部打捆使用。拓展融資渠道,積極爭取上級補助資金,合理動用住房公積金增值收益余額,穩(wěn)妥申報金融部門貸款,鼓勵提倡民間資本墊資建設(shè)。
五是實施陽光操作。加強保障性住房運營與監(jiān)督管理,實行準(zhǔn)入與貼心服務(wù)。對申購廉租房的家庭,嚴格實行“三審兩公示”和公開摸號分配制度,強化審批程序管理,擴大分配入住的透明度。縣住保辦按20元/平方米預(yù)先繳納物業(yè)專項維修基金,小區(qū)物業(yè)管理交由社區(qū)居委會負責(zé),統(tǒng)籌解決管理費用,實行貼心服務(wù)。
六是嚴厲考核獎懲。把保障性安居工程建設(shè)工作納入縣政府年度績效考評,凡考核不合規(guī)的,單位主要負責(zé)人一律不得參與評優(yōu)評先?冃Э荚u推行定期會商、限期交辦、逐月通報等制度,對定期督導(dǎo)中執(zhí)行不力、推諉扯皮的一律公開通報或誡勉談話。