湖南津市市機(jī)耕道建設(shè)激活“一池春水”
連綿的水田新插的早稻一片嫩綠,平整的田疇新修的機(jī)耕道縱橫貫通。這是筆者在湖南津市白衣鎮(zhèn)紅光村機(jī)耕道建設(shè)示范基地看到的一幕。
津市市農(nóng)業(yè)份額不大,農(nóng)村留守人員以老人婦女居多,影響了糧食種植的積極性,加之津市多為低矮丘陵,農(nóng)機(jī)“出行難、下田難、存放難”問題突出,對土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)機(jī)推廣形成了制約。2012年,對機(jī)耕道現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),全市共21萬多畝水田中,50%以上不能實施農(nóng)機(jī)化作業(yè),急需新建機(jī)耕道1275公里。為此,津市市決定自2013年起對機(jī)耕道建設(shè)以財政獎補(bǔ)的形式予以支持,計劃用3年時間,市財政獎補(bǔ)300萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌300萬元,完成700公里機(jī)耕道新建與維修,同時整合農(nóng)業(yè)開發(fā)土地平整、環(huán)洞庭湖治理項目資金新建500多公里,從而突破這一結(jié)構(gòu)性瓶頸。
同時,針對機(jī)耕道建設(shè)“欠帳較大、線長面廣”的現(xiàn)實矛盾,津市采取“以點促面、先建先補(bǔ)、示范帶動”的辦法,循序漸進(jìn),平穩(wěn)推進(jìn)。今年市財政撥付100萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌100萬元獎補(bǔ)機(jī)耕道建設(shè),新建機(jī)耕道200多公里。還把農(nóng)機(jī)推廣基礎(chǔ)條件較好的白衣鎮(zhèn)紅光村確定為示范基地,一次性獎補(bǔ)50萬元,新建機(jī)耕道110公里;將另外50萬元分散獎補(bǔ)到其他6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個點村。全市機(jī)耕道建設(shè)從3月初正式啟動以來,目前已全面完成了新建和維修任務(wù)。
為確保機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)范化,津市按照《湖南省機(jī)耕道通用技術(shù)條件》主干道Ⅱ級、次干道Ⅲ級道路標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實施,強(qiáng)化了工程質(zhì)量評審與監(jiān)督。工程完工后,市機(jī)耕道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門統(tǒng)一驗收。為把好事做實,津市還實行建養(yǎng)結(jié)合,探索出了村民義務(wù)領(lǐng)養(yǎng)、村級常態(tài)包養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)養(yǎng)等機(jī)耕道養(yǎng)護(hù)模式,既為村里節(jié)省了開支,又培養(yǎng)了村民愛路護(hù)路的意識。
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