湖南臨澧村務(wù)公開細(xì)化“其它開支”
對(duì)財(cái)務(wù)公開欄目中“其它開支”的費(fèi)用不了解,是近年來群眾反映最多的熱點(diǎn)問題。2013年來,湖南臨澧縣通過開展村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化試點(diǎn),要求各村在村務(wù)公開欄里單獨(dú)設(shè)置紙張公示欄,將“其它開支”明細(xì)情況,原汁原味地打印成冊張貼出來,讓群眾看得明明白白。
以前,村務(wù)公開是“村干部端什么菜,群眾就吃什么菜”,由于干群之間缺少溝通,沒有抓住群眾關(guān)心的問題,群眾對(duì)村務(wù)公開反應(yīng)冷淡。村干部認(rèn)為村務(wù)該公開的都公開了,為什么群眾還是不理解、不支持,工作起來心灰意冷。群眾認(rèn)為村干部搞形式,糊弄人,公開的內(nèi)容不夠具體,特別是“其它開支”很模糊,什么開支都往里面裝,具體是什么,一本糊涂賬,等于沒公開,干群關(guān)系自然緊張。這次“其它開支”的明細(xì)化,使群眾對(duì)村務(wù)公開的關(guān)注度和對(duì)村干部的信任度明顯增強(qiáng),村干部們從中嘗到了甜頭。通過不斷探索與實(shí)踐,逐步形成了村務(wù)公開的臨澧“點(diǎn)菜模式”。
所謂“點(diǎn)菜式”村務(wù)公開,共包括四個(gè)步驟,即“干部問菜、群眾點(diǎn)菜、干部上菜、群眾品菜”。“干部問菜”主要采取“會(huì)議問菜”和“走訪問菜”的方式,通過召開黨員會(huì)、村民代表會(huì)、組長會(huì)、戶長會(huì),或者走訪老干部、老黨員、老代表、特困戶等,廣泛征求群眾的意見:“群眾點(diǎn)菜”則通過“會(huì)議點(diǎn)菜”和“電話點(diǎn)菜”的方式,即在會(huì)議上,群眾向村干部面對(duì)面直接提問題,村干部當(dāng)場認(rèn)真記錄,如果群眾會(huì)上沒有想好,或者外出,還可以通過村干部送發(fā)的印有村干部姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼的便民服務(wù)聯(lián)系卡,按照卡上的聯(lián)系方式打電話提要求:“干部上菜”就是每季度由村干部按照群眾的愿望準(zhǔn)備紙質(zhì)公開資料,交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核簽章后,在村務(wù)公開欄上及時(shí)公開:“群眾品菜”是指群眾觀看村務(wù)公開的內(nèi)容后進(jìn)行品評(píng),如果不滿意,則通過掛在村部的意見箱、送發(fā)的便民服務(wù)聯(lián)系卡或者向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映情況,村干部根據(jù)群眾的意見針對(duì)性地再次公開,直到群眾滿意為止。
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