湖南洞口縣以制度籠子套牢“三公經(jīng)費”
湖南洞口縣依靠制度的籠子使“三公經(jīng)費”得到了有效壓縮。僅今年一季度,“三公經(jīng)費”較去年同期便減少支出340萬元,全縣招待費開支比去年同期下降44.4%,公務(wù)外出考察學(xué)習(xí)五批次18人,同比去年下降71%,公務(wù)用車配備從2012年的420臺調(diào)劑到380臺。
為加強對“三公經(jīng)費”的規(guī)范管理,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,自去年10月出臺“公用經(jīng)費開支管理多項規(guī)定后”,今年,洞口縣縣委、縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范黨政機關(guān)和事業(yè)單位公款招待、公務(wù)用車、公費學(xué)習(xí)考察的若干規(guī)定》等紅頭文件,從財政預(yù)算和財務(wù)支出兩方面雙管齊下,健全和完善公務(wù)招待費管理規(guī)定、嚴禁外出考察學(xué)習(xí)規(guī)定和公車配備使用管理規(guī)定等規(guī)范性制度,將權(quán)力納入制度籠子,從嚴抓落實。同時,進一步明確懲處措施,嚴肅查處違紀違規(guī)現(xiàn)象。
控制總額,把住“錢袋子”。該縣紀委按照10%的下降幅度,根據(jù)各單位的實際公用經(jīng)費支出和上年度實際招待經(jīng)費支出,以文函的形式告知各單位2013年度“三公經(jīng)費”支出的總額控制數(shù),把總額控制作為年終黨風(fēng)廉建設(shè)考核的重要指標(biāo),實行“一票否決制”。同時,對超出招待費限額數(shù)的單位將征收40%的招待經(jīng)費支出調(diào)節(jié)金。
禁煙禁酒,管住“嘴巴子”。規(guī)范招待開餐審批報銷制度,嚴格控制招待范圍和標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)往來中,嚴禁發(fā)香煙,公務(wù)接待中,中餐一律不許飲酒,違者將根據(jù)情節(jié)輕重依法依規(guī)從嚴查處。
規(guī)范考察,收住“歪心子”。從嚴規(guī)范黨團節(jié)日活動,不得擅自組織外出考察活動;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不得參與外出考察活動;黨校培訓(xùn)不得安排外出考察活動;特殊原因需外出的,每五年只能外出一次,且每人每次最高金額限制在2000元以內(nèi)。
規(guī)范公車,走正“腳步子”。進一步嚴肅公車使用紀律,公車管理嚴格做到五個嚴禁:嚴禁超編制配備使用公務(wù)用車;嚴禁超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車;嚴禁擅自變賣、轉(zhuǎn)送、提前報廢公務(wù)用車;嚴禁利用職權(quán)借用、換用、調(diào)用下屬單位及服務(wù)對象的車輛;嚴禁公務(wù)用車用于婚喪喜慶、走親訪友、度假休閑、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動。同時,對擅自使用公務(wù)用車造成不良后果的,由相關(guān)責(zé)任人負擔(dān),并從嚴追究責(zé)任。為使公車管理落到實處,該縣積極開展明察暗訪,通過采取臨時通知現(xiàn)場看車、巡查餐飲休閑娛樂場所、周末到高速公路入口守卡等方式,切實加強公車管理。