湖南平江縣“三駕馬車”拉動油料產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
湖南平江縣是一個有68萬畝耕地、428萬畝林地的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,境內(nèi)氣候溫潤,水系發(fā)達,土壤肥沃,酸減度適中,非常適合油茶、油菜、大豆、花生等油料生產(chǎn),是農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的綠色食品原料生產(chǎn)基地縣和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣、全省首批林業(yè)重點縣和全國油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植示范縣。為努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,該縣充分發(fā)揮聯(lián)動機制、獎扶政策和科技創(chuàng)新“三駕馬車”的合力,助推了油料產(chǎn)業(yè)的較快擴張升級。全縣油茶林面積擴大到73.4萬畝,其中良種油茶面積近7萬畝,居全省第二;油菜面積達25萬畝,畝產(chǎn)油菜籽達103公斤。
(一)建立聯(lián)動機制,形成“一盤棋”。成立平江縣油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分設(shè)油茶、油菜兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點示范、相關(guān)部門聯(lián)動、鄉(xiāng)村兩級落實的油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作責(zé)任體系?茖W(xué)規(guī)劃油料生產(chǎn)力布局,根據(jù)區(qū)域地理條件,在丘陵地區(qū)重點推廣“稻稻油”三熟制,統(tǒng)籌抓好大豆、花生等生產(chǎn);山區(qū)以油茶為主、油菜等經(jīng)濟作物為輔,促進了全縣油料產(chǎn)業(yè)有序有效發(fā)展。
(二)強化政策扶持,激活“一池水”。一是建基地。出臺《平江縣關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,簡化油茶地林木采伐手續(xù),從優(yōu)辦理林地流轉(zhuǎn)和“油農(nóng)”信貸業(yè)務(wù),對規(guī)劃范圍內(nèi)新造油茶基地5畝以上的種植戶每畝補助600元(其中縣級配套200元/畝),油茶苗每株補助0.5元,低改每畝補助200元,新造500畝以上的大戶另給予每畝50元的獎勵,著力緩解了油茶產(chǎn)業(yè)投入大、周期長、見效慢的困難,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是促融合。在落實油菜良種補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等政策的基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)制訂油菜高產(chǎn)示范片建設(shè)、種植大戶獎勵政策,引導(dǎo)和鼓勵油菜產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。該縣長壽鎮(zhèn)連續(xù)四年舉辦的“油菜花節(jié)”,吸引了省內(nèi)外眾多游客。三是扶龍頭。通過政策支持、優(yōu)化服務(wù),縣內(nèi)龍頭企業(yè)山潤茶油公司與1萬多戶農(nóng)戶簽訂茶籽收購協(xié)議,每年加工開發(fā)成品油5000多噸,“山潤茶油”獲評全國馳名商標(biāo),在全國各地市場走俏。
。ㄈ┘涌炜萍脊リP(guān),撐起“一片天”。在油茶科技攻關(guān)上,該縣自主研制出“德字一號”、“巴陵籽”、“湘林系列”等20多個油茶優(yōu)良無性系品種,并通過舉辦油茶技術(shù)培訓(xùn)班,推動了良種良法進村入戶、走出山門。目前累計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)嫁接苗2000多萬株,為南方3省40多個縣市提供優(yōu)質(zhì)油茶嫁接苗近100萬株。在油菜新品種、新技術(shù)應(yīng)用上,該縣栽培方式已由直布轉(zhuǎn)變?yōu)橛缫圃,品種經(jīng)歷了由白菜型到甘藍(lán)型、常規(guī)油菜到雜交油菜、普通油菜到“單、雙低”優(yōu)質(zhì)油菜的改良,施肥技術(shù)從氮為主提高到氮磷鉀配合,全縣油菜籽產(chǎn)量由上世紀(jì)七十年代初的30公斤/畝提高到103公斤/畝。