山西財政五舉措創(chuàng)新財政支持企業(yè)轉(zhuǎn)型方式
一是著眼全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大局,優(yōu)化調(diào)整財政企業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)。以改革和發(fā)展的思維,厘清政府與市場的角色,明確投入方向,把握支持重點,著力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,著力促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共服務(wù)體系建設(shè),著力推動節(jié)能環(huán)保和淘汰落后產(chǎn)能,助力企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是積極落實企業(yè)稅費優(yōu)惠政策,加大對政府性收費清理整頓力度,為企業(yè)營造寬松環(huán)境,通過涵養(yǎng)稅源扶持企業(yè)改善經(jīng)營狀況,通過穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展保障經(jīng)濟(jì)和財政收入的持續(xù)增長。
三是著力解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題。加緊推動產(chǎn)融結(jié)合,鼓勵金融創(chuàng)新,加大對擔(dān)保公司、小額貸款公司、股權(quán)投資公司等新型金融機(jī)構(gòu)的扶持力度,加強財銀企合作,促進(jìn)銀行提高存貸比,為企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。
四是改革創(chuàng)新支持企業(yè)發(fā)展方式。堅持以效益和質(zhì)量為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策體系,充分運用市場競爭機(jī)制,積極發(fā)揮市場資源配置的基礎(chǔ)作用,加大改革創(chuàng)新力度,逐步減少點對點直接支持企業(yè)的方式,不斷探索實踐財政資金有償使用的運作模式,以符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和切合市場實際需求的財政調(diào)控手段,支持我省企業(yè)邁出轉(zhuǎn)型跨越的堅實步伐。
五是不斷提高財政資金使用績效。加強財政支出管理,運用科學(xué)合理的績效評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,通過政府購買服務(wù),發(fā)揮中介作用,進(jìn)行客觀公證評價。加強部門間的協(xié)作配合,借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立健全項目資金管理長效機(jī)制,形成監(jiān)管合力。強化支出責(zé)任,堅持“問責(zé)與問效并重”與“誰主管誰負(fù)責(zé)”,嚴(yán)格責(zé)任追究,對項目實施及資金落實情況加強監(jiān)管,確保資金作用的最大發(fā)揮。
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