錫林浩特市能源經(jīng)濟(jì)的綠色崛起
近年來(lái),錫林浩特市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以大力發(fā)展綠色能源經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),按照提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重、擴(kuò)大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉、加快發(fā)展速度與提高質(zhì)量效益并行原則,創(chuàng)新機(jī)制,綠色發(fā)展,使全市呈現(xiàn)出資源節(jié)約、環(huán)境友好的喜人發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)在綠色保護(hù)下推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)。綠色,是草原生態(tài)、草原經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒不變的主題。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代要求和各族人民實(shí)現(xiàn)繁榮富裕的強(qiáng)烈愿望,錫林浩特市依托技術(shù)進(jìn)步和資源開(kāi)發(fā),全力推進(jìn)新型工業(yè)化,著重培育了煤、電、油、肉、乳、礦六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。近三年,錫市引進(jìn)實(shí)施重大工業(yè)項(xiàng)目217項(xiàng),規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)達(dá)到93戶,神華、大唐、蒙東等一大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)加大在錫投資力度,推動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成311億元,工業(yè)增加值連續(xù)兩年保持了25%以上的增速,工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到了60%.如果說(shuō),這是錫林浩特市在堅(jiān)持工業(yè)快速發(fā)展與堅(jiān)守綠色生命線并重前提下,實(shí)行“加減法”中的“加法”亮點(diǎn),那么,該市所施行的“減法”,更加為人稱道。以煤電、煤化工、石油三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主的能源經(jīng)濟(jì),關(guān)聯(lián)著四大露天煤礦的開(kāi)采和數(shù)千萬(wàn)噸煤炭轉(zhuǎn)化、近百萬(wàn)噸石油生產(chǎn)的規(guī)模以及一系列產(chǎn)業(yè)鏈條。任何一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的粗放經(jīng)營(yíng)或管理都可能帶來(lái)環(huán)境的顯著惡化。因此,錫林浩特市把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)所有入駐企業(yè)設(shè)下的最高門(mén)檻兒,設(shè)下三重“防護(hù)墻”,層層把關(guān):十三屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議通過(guò)《錫林浩特市區(qū)粉塵污染治理的決定》將環(huán)保列入立法程序;市委、政府出臺(tái)《錫林浩特市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理工作的通知》,與企業(yè)簽訂責(zé)任狀細(xì)化環(huán)保措施;同時(shí)要求運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m,運(yùn)輸車輛加蓋苫布抑塵,環(huán)保部門(mén)則組織專門(mén)力量24小時(shí)巡查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。位于市區(qū)北部的勝利煤田露天煤礦開(kāi)采區(qū),先后有神華、大唐、蒙能公司等5家企業(yè)在這里進(jìn)行露天開(kāi)采,在市委、政府的正確引導(dǎo)下,各開(kāi)發(fā)企業(yè)切實(shí)履行“綠色生產(chǎn),環(huán)保作業(yè)”。幾年來(lái),累計(jì)用于植被恢復(fù)和污染治理的金額達(dá)2億多元,綠化面積590萬(wàn)平方米。2009年,沙障建設(shè)達(dá)106萬(wàn)平方米,生物芭鋪設(shè)50.5萬(wàn)平方米。為了探索在排土場(chǎng)上盡快恢復(fù)植被的新途徑,錫林浩特市烏煤公司與生態(tài)歐李植物公司合作研發(fā)的“生態(tài)芭”技術(shù),受到美國(guó)專家的高度重視并獲得國(guó)家專利。而神華、大唐在實(shí)現(xiàn)了污水完全無(wú)害化處理和零排放后,正在籌劃建設(shè)國(guó)際一流的旅游觀光生態(tài)環(huán)保型露天礦,實(shí)現(xiàn)“用烏金、換新綠”的生態(tài)和諧使命。
塵土飛揚(yáng)的場(chǎng)面不見(jiàn)了,嚴(yán)格管理?yè)Q來(lái)了碧水藍(lán)天。2009年,全市空氣質(zhì)量為二級(jí)或好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)310天,占總天數(shù)的97%?諝赓|(zhì)量三級(jí)天數(shù)11天,占全年天數(shù)的3%。資源開(kāi)發(fā)不僅給該市帶來(lái)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,更給城鄉(xiāng)居民帶來(lái)了清新宜居的城市環(huán)境,不斷增強(qiáng)著草原明珠的神奇魅力。
。ǘ┰诰G色理念指引下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元。錫林浩特市的煤炭資源十分豐富,但褐煤的低熱值、長(zhǎng)距離運(yùn)輸需求,卻大大限制了資源的開(kāi)發(fā)。針對(duì)有利資源貯備下的不利因素,市委、市政府進(jìn)行了深層次的理性思考,以產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。可再生能源、裝備制造、科技產(chǎn)業(yè)等一批綠色項(xiàng)目遍地開(kāi)花。2009年4月,大唐國(guó)能褐煤干燥項(xiàng)目投入建設(shè),這項(xiàng)褐煤提質(zhì)技術(shù),通過(guò)深度干燥,將煤炭中的水分脫除,使褐煤發(fā)熱量提升到每千克5000大卡以上,有效解決褐煤發(fā)熱量低運(yùn)輸成本高的難題。與此同時(shí),神工機(jī)械制造企業(yè)也依托褐煤開(kāi)發(fā)市場(chǎng)落戶錫林浩特市,制造褐煤干燥設(shè)備。2009年9月灰騰梁百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,10月,以生產(chǎn)風(fēng)機(jī)葉片為主的漢德風(fēng)機(jī)葉片項(xiàng)目投入生產(chǎn),錫林浩特市以煤機(jī)、風(fēng)機(jī)、礦山車輛、工業(yè)電器裝配為主的裝備制造業(yè)在全盟率先取得突破。依托褐煤資源,以多晶硅、單晶鍺為代表的高科技產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn),2007年,總投資額達(dá)28億元的蒙東能源控股有限責(zé)任公司鍺工業(yè)園項(xiàng)目在錫林浩特市啟動(dòng),錫林浩特地區(qū)已探明鍺儲(chǔ)量3226噸,占全國(guó)可開(kāi)采鍺資源儲(chǔ)量的65%,占世界探明儲(chǔ)量的38%.隨著鍺、硅產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),光伏產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)將落地生根。紅外光學(xué)鏡頭、攝像儀、高頻晶體管、太陽(yáng)能電池、大功率鋰電池等將使錫林浩特市成為中國(guó)北方重要的光伏、光電子產(chǎn)業(yè)制造基地和“世界鍺都”。據(jù)了解,鍺工業(yè)園一期工程將于今年8月正式投產(chǎn),一期工程投產(chǎn)后,年產(chǎn)值將達(dá)到15億元,利稅5億元,提供就業(yè)崗位800個(gè)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為錫林浩特市推進(jìn)綠色發(fā)展的核心,2009年機(jī)械制造、高新技術(shù)和可再生能源項(xiàng)目投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到44%.隨著以綠色能源經(jīng)濟(jì)為主的新型工業(yè)化加快推進(jìn),錫林浩特市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值由2006年的60億元增加到2009年的124.8億元。2009年,在GDP增長(zhǎng)20.5%的情況下,每萬(wàn)元GDP能耗下降6.39個(gè)百分點(diǎn)。并在地方財(cái)政保持了20%以上的增速的同時(shí),加大了對(duì)畜牧業(yè)的反哺力度,三年來(lái)農(nóng)牧業(yè)實(shí)施集約化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目110項(xiàng),累計(jì)完成投資13億元,年均增長(zhǎng)70%.草場(chǎng)圍封面積近60%,禁牧、休牧、輪牧面積覆蓋全部可利用草場(chǎng),牧草高度、植被蓋度較2002年分別提高了20厘米、10個(gè)百分點(diǎn),草原生態(tài)取得了“總體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的階段性成效,恢復(fù)到了1978年水平。
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