稅務(wù)三十六計(jì):第九計(jì) 隔岸觀火
釋義:隔岸觀火,就是“坐山觀虎斗”,“黃鶴樓上看翻船”。敵方內(nèi)部分裂,矛盾激化,相互傾軋,勢(shì)不兩立,這時(shí)切切不可操之過(guò)急,免得反而促成他們暫時(shí)聯(lián)手對(duì)付你。正確的方法是靜止不動(dòng),讓他們互相殘殺,力量削弱,甚至自行瓦解。
歷史案例:東漢末年,袁紹兵敗身亡,幾個(gè)兒子為爭(zhēng)奪權(quán)力互相爭(zhēng)斗,曹操?zèng)Q定擊敗袁氏兄弟。袁尚、袁熙兄弟投奔遼東太守公孫康。曹營(yíng)諸將向曹操進(jìn)言,要一鼓作氣,平服遼東,捉拿二袁。曹操哈哈大笑說(shuō),你等勿動(dòng),公孫康自會(huì)將二袁的頭送上門(mén)來(lái)的。于是下令班師,轉(zhuǎn)回許昌,靜觀遼東局勢(shì)。公孫康聽(tīng)說(shuō)二袁來(lái)降,心有疑慮。袁家父子一向都有奪取遼東的野心,現(xiàn)在二袁兵敗,如喪家之犬,無(wú)處存身,投奔遼東實(shí)為迫不得已。公孫康如收留二袁,必有后患,再者,收容二袁,肯定得罪勢(shì)力強(qiáng)大的曹操。但他又考慮,如果曹操進(jìn)攻遼東,只得收留二袁,共同抵御曹操。當(dāng)他探聽(tīng)到曹操已經(jīng)轉(zhuǎn)回許昌,并無(wú)進(jìn)攻遼東之意時(shí),認(rèn)為收容二袁有害無(wú)益。于是預(yù)設(shè)伏兵,召見(jiàn)二袁,一舉擒拿,割下首級(jí),派人送到曹操營(yíng)中。曹操笑著對(duì)眾將說(shuō),公孫康向來(lái)俱怕袁氏吞并他,二袁上門(mén),必定猜疑,如果我們急于用兵,反會(huì)促成他們合力抗拒。我們退兵,他們肯定會(huì)自相火并?纯唇Y(jié)果,果然不出我料。
稅收案例:改革開(kāi)放初,為了引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn),我國(guó)根據(jù)實(shí)際情況采用了內(nèi)外兩套稅制,也就是各位耳熟能詳?shù)耐赓Y投資企業(yè)所得稅和內(nèi)資企業(yè)所得稅、城市房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅、車船使用牌照稅和車船使用稅。
然而當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),中國(guó)已不再是資金缺乏國(guó)家,而是積蓄了強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備,當(dāng)一些不法外資只顧壓榨工人血汗,不顧環(huán)境污染。當(dāng)一些有能量的企業(yè)改頭換面,戴了頂外資帽子時(shí),我們不禁要問(wèn):“內(nèi)外有別的稅制是不是不合時(shí)宜了?”
于是國(guó)內(nèi)以財(cái)政部為代表的一方提出了內(nèi)外資合并的議案,而以某部為代表的另一方則以不合時(shí)機(jī)為由加以諫阻,于是在全國(guó)人民代表大會(huì)年復(fù)一年的審議中,兩稅合一一直是余音繞梁,卻繞來(lái)繞去還在繞。
年復(fù)一年,時(shí)復(fù)一時(shí),內(nèi)外兩套稅制弊端越來(lái)越顯現(xiàn),為了爭(zhēng)搶稅源,有些經(jīng)濟(jì)落后地方甚至出臺(tái)了“縣外即外資”的土政策。
終于,2008年兩套內(nèi)外有別的稅制合并了,統(tǒng)一為中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法,車船使用牌照稅和車船使用稅統(tǒng)一為車船稅,外資企業(yè)自2007年開(kāi)始適用城鎮(zhèn)土地使用稅,2009年城市房地產(chǎn)稅正式廢除。
但遲遲而至的兩稅合并卻讓那些外資隔岸觀火,偷笑了多久?
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