對外經(jīng)濟活動的稅收籌劃——國際知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和專利基地公司

  1.概述

  國際知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓是指不同國家的合同當(dāng)事人之間就使用非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中外國科學(xué)技術(shù)成果、版權(quán)中相互經(jīng)濟關(guān)系的總稱。工藝技術(shù)、專有技術(shù)、許可證使用權(quán)(如版權(quán)、商標(biāo)權(quán))的國際轉(zhuǎn)讓中的稅收,在知識產(chǎn)權(quán)交易合同中起著十分重要的作用,以至于無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的簽訂及其結(jié)算方法的確定,都需要考慮交易過程中的稅收問題。在跨國集團結(jié)構(gòu)中,母子公司之間無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的稅收問題更為突出。

  在跨國公司內(nèi)部企業(yè)中,知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)考慮到分公司用于科學(xué)實驗或購買專利、許可證、專有技術(shù)等費用在所獲利潤中扣除的可能性,從而設(shè)法避免較高的稅收負(fù)擔(dān)。允許扣除的計算程序以及所得稅稅率在不同國家并不一致。除此之外,當(dāng)把利潤以特許權(quán)使用費的形式匯回知識產(chǎn)權(quán)出售人所在國時,要繳納較高的預(yù)提稅。

  因此,知識產(chǎn)權(quán)的國際轉(zhuǎn)讓自然也需要設(shè)計國際稅收籌劃。在這里,國際稅收籌劃要為跨國公司解決的問題是,如何將特許權(quán)使用費所得積聚在位于無稅管轄區(qū)的子公司基地公司的帳上,如何利用科研費用的稅收抵免,以及利用國際稅收協(xié)定,減少股息的預(yù)提所得稅。

  上述業(yè)務(wù)的操作過程是這樣的:母公司即知識產(chǎn)權(quán)的所有人在外國管轄區(qū)建立一個專利持有子公司(專利基地公司)。母公司向?qū)@毓臼谟枞珯?quán),開展專利使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)讓的對象可以是聯(lián)合集團內(nèi)部從事生產(chǎn)活動的子公司,也可以是位于外國管轄區(qū)的集團外獨立公司。

  專利公司的這些業(yè)務(wù)都是離岸的、而其本身是專利基地公司。從國際稅收籌劃的角度看,它的主要任務(wù)是:

 ?。?)匯集外國特許權(quán)使用費所得,并將其匯回母公司;

  (2)減輕來自外國的特許權(quán)使用費的所得稅。

  專利基地公司的職能包括為自己購買和出售許可證、專利、商標(biāo)、版權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)。專利基地公司可以轉(zhuǎn)讓受法律保護的知識產(chǎn)權(quán),也可以轉(zhuǎn)讓不受法律保護的知識產(chǎn)權(quán)(如專有技術(shù),即know-how)。

  專利基地公司可利用的稅收優(yōu)勢主要是減輕或避免特許權(quán)使用費的預(yù)提所得稅。

  在這種情況下,稅收籌劃所利用的就是上述我們非常熟悉的稅收協(xié)定“套用”的原理,協(xié)定包含了特許權(quán)使用費預(yù)提所得稅的最優(yōu)惠稅率。當(dāng)然,首先必須正確地選擇最適合于專利基地公司活動的管轄區(qū)。

  2.特許權(quán)使用費的預(yù)提所得稅

  任何專利、專有技術(shù)和工藝的轉(zhuǎn)讓都是通過簽訂許可證協(xié)議來完成的,并非要考慮是否組建轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的公司、聯(lián)合內(nèi)部企業(yè)結(jié)構(gòu)及其內(nèi)部企業(yè)的相互關(guān)系。協(xié)議確定了出售方的報酬額。出售知識產(chǎn)權(quán)獲取利潤的方式可以是特許權(quán)使用費形式(大部分是分期付款的方式),也可以是一次總付形式。大部分國家對特許權(quán)使用費的匯出采用預(yù)提所得稅的方式征稅。

  各國的預(yù)提所得稅稅率不盡一致,幅度為0~30%;此外,各國對特許權(quán)使用費定義的解釋也不一致。如果有關(guān)國家之間簽訂有避免所得和資本雙重征稅的雙邊稅收協(xié)定,那么特許權(quán)使用費的匯出按協(xié)定規(guī)定的限制稅率征稅。

  3.特許權(quán)使用費支出的稅收扣除

  如果公司向所在國的非居民支付有關(guān)專利、許可證、專有技術(shù)和其他工藝使用權(quán)的特許權(quán)使用費,那么在計算其應(yīng)稅所得時,要按相應(yīng)的稅法條款來證明其支出的合理性。這里的問題是,由于知識產(chǎn)權(quán)的非物質(zhì)性,特許權(quán)使用費金額的大小及其定價的依據(jù)難以控制和對其作出正確的評估,跨國公司完全有可能以特許權(quán)使用費的形式,將自己的部分利潤從母公司所在的高稅區(qū)轉(zhuǎn)移到國外。為此,不少國家不承認(rèn)專利基地公司以及支付給它的特許權(quán)使用費。

  例如,德國稅法不允許在計算應(yīng)稅所得時從總收入中扣除支付給外國基地公司的特許權(quán)使用費。按照德國的法律,基地公司必須是德國母公司參與的股份超過50%的公司,而且基地公司所在國的所得稅稅率不超過30%。

  4.專利出售的結(jié)構(gòu)和稅收最小化

  國際間的技術(shù)許可證轉(zhuǎn)讓給經(jīng)濟主體的稅收籌劃以更大的可能性。知識產(chǎn)權(quán)能較容易地從一國轉(zhuǎn)移到另一國,從而使專利轉(zhuǎn)讓結(jié)構(gòu)的設(shè)計具有很大的靈活性。當(dāng)一項工藝技術(shù)向國外轉(zhuǎn)讓時,如果轉(zhuǎn)讓所得能進入這樣的公司帳上,即該公司位于對特許權(quán)使用費低稅或不征稅的國家,那么節(jié)稅的目的就能實現(xiàn)。除此之外,跨國公司內(nèi)部企業(yè)間的技術(shù)許可證轉(zhuǎn)讓,有可能將許可證交易義務(wù)的利潤積聚在所得稅負(fù)擔(dān)較輕的國家中。這種靈活性給國際稅收籌劃的設(shè)計者以更大的活動空間。

  如果建立一個靈活的內(nèi)部企業(yè)結(jié)構(gòu),且該結(jié)構(gòu)能將專利、許可證、專有技術(shù)等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到在低稅國登記注冊的公司,那么許可證轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的國際稅收籌劃就能得到實現(xiàn)。這類公司還能積聚集團的許可證轉(zhuǎn)讓所得。這里還要注意的是,在工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓的過程中。重要的還要通過這類公司使特許權(quán)使用費在無稅或低稅的條件下匯出。因此,還需要在一個擁有廣泛國際稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)的國家建立第二個專利公司。從稅收角度分析,有效的許可證轉(zhuǎn)讓結(jié)構(gòu)應(yīng)該符合以下條件:

 ?。?)不僅在無稅管轄區(qū),而且在擁有稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)的國家,組建專利轉(zhuǎn)讓公司和專利再轉(zhuǎn)讓公司的聯(lián)合體。

 ?。?)在擁有稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)的國家利用單一的專利公司也是可行的,但是在這種情況下,必須使該管轄區(qū)內(nèi)的特許權(quán)使用費的公司所得稅最小化。

  母公司擁有知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),并按許可證協(xié)議將其轉(zhuǎn)讓給專門從事許可證再轉(zhuǎn)讓的子公司。位于擁有稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)國家的專利基地公司被利用來匯集特許權(quán)使用費,并以最低的預(yù)提稅傳導(dǎo)特許權(quán)使用費。而位于無稅管轄區(qū)的專利基地公司則被利用來積聚免稅的特許權(quán)使用費所得,以及將其再投資。

  在利用位于擁有稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)國家的單一的基地公司時,除了實現(xiàn)預(yù)提稅最小化外,還可以利用其他一些優(yōu)勢。例如,知識資本(無形資產(chǎn))的折舊,以及用于獲取母公司知識產(chǎn)權(quán)而支付的貸款利息,都將減少專利基地公司的利潤。盡管特許權(quán)使用費所得是所得稅的課稅對象,但從事離岸業(yè)務(wù)的專利基地公司在其所在國可得到所得稅的優(yōu)惠待遇。

  這里特別應(yīng)注意的是,過分地沉溺于離岸許可證業(yè)務(wù)以及通過基地公司傳導(dǎo)特許權(quán)使用費,會導(dǎo)致前述狀況下(如貿(mào)易、控股、金融等公司的活動)結(jié)果的發(fā)生,即稅務(wù)部門對國際稅收籌劃中可能存在的非法活動和逃稅嫌疑的特別監(jiān)督。因此,跨國納稅人必須謹(jǐn)慎行事,不能出現(xiàn)與稅法條款相沖突的行為。

  除此之外,技術(shù)許可證買賣業(yè)務(wù)還可能需要繳納其他一些稅種,如資本利得稅、轉(zhuǎn)讓稅、關(guān)稅和增值稅。這在稅收籌劃中也應(yīng)作為一個組成部分加以考慮。例如,在英國,專利的轉(zhuǎn)讓要按單一的稅率繳納關(guān)稅,計稅依據(jù)為得到的專利所得額。知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)部企業(yè)間轉(zhuǎn)讓時,其轉(zhuǎn)讓價格必須按市場價確定,即與轉(zhuǎn)讓價格的獨立核算原則一樣。不允許過多地偏離市場價格;但是,對那些由母公司實施90%~100%控制的聯(lián)合公司,可能有一定的放松。在向非居民支付特許權(quán)使用費時,不少國家對增值稅的繳納采用反向征稅的方法(reverse supply),即由客戶負(fù)責(zé)繳納增值稅,以后允許將這筆稅款從其營業(yè)額應(yīng)納的增值稅中抵扣。
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