納稅籌劃中介知識(shí)——稅務(wù)代理的范圍與形式

　　1.稅務(wù)代理的范圍

　　稅務(wù)代理的范圍是指按照國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定，允許注冊(cè)稅務(wù)師所從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容。盡管世界各國(guó)規(guī)定的業(yè)務(wù)不盡相同，但其基本原則是大致一樣的，即稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍主要是納稅人所委托的各項(xiàng)涉稅事宜。

　　《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定，注冊(cè)稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：

　　（1）辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記。

　?。?）辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。

　　（3）辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告。

　　（4）辦理繳納稅款和申請(qǐng)退稅。

　?。?）制作涉稅文書。

　?。?）審查納稅情況。

　?。?）建賬建制，辦理財(cái)務(wù)。

　?。?）開展稅務(wù)咨詢，受聘稅務(wù)顧問。

　?。?）稅務(wù)行政復(fù)議。

　　（10）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律的規(guī)定，注冊(cè)稅務(wù)師不能違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)代理。同時(shí)，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定必須由納稅人、扣繳義務(wù)人自行辦理的納稅事宜，注冊(cè)稅務(wù)師不得辦理。例如，《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》明確規(guī)定，增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)事宜必須由納稅人自行辦理，注冊(cè)稅務(wù)師不得辦理，另外，納稅人、扣繳義務(wù)人違反稅收法律、法規(guī)的事宜，注冊(cè)稅務(wù)師不準(zhǔn)代理。例如，《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》第26條、第30條都明確規(guī)定了注冊(cè)稅務(wù)師不得接受納稅人、扣繳義務(wù)人違反稅收法律、行政法規(guī)事項(xiàng)的委托，并有義務(wù)對(duì)其行為加以制止及報(bào)告有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　2.稅務(wù)代理的基本形式

　　《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》第20條規(guī)定的10項(xiàng)代理業(yè)務(wù)范圍，是就全部稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的總體而言的，具體到某一個(gè)代理人的委托代理項(xiàng)目，有可能多也有可能少，這取決于被代理人的意愿，據(jù)此，《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》第21條規(guī)定，注冊(cè)稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托進(jìn)行全面代理、單項(xiàng)代理或常年代理、臨時(shí)代理。這說明稅務(wù)代理形式是多種多樣的。