增值稅的合理籌劃——企業(yè)合并的增值稅籌劃

來源: (正保會計網(wǎng)校) 編輯: 2003/09/15 09:38:41 字體:
    企業(yè)合并,是指兩個或兩個以上的企業(yè),依據(jù)法律規(guī)定或合同的約定,合并為一個企業(yè)的法律行為。其中包括被合并企業(yè)將其全部資產(chǎn)和負(fù)債轉(zhuǎn)讓給另一家現(xiàn)存或新設(shè)企業(yè)(簡稱合并企業(yè)),為其股東換取合并企業(yè)的股權(quán)或其他財產(chǎn),實(shí)現(xiàn)兩個或兩個以上企業(yè)的依法合并的情況。

    合并有兩種形式:一種是新設(shè)合并,即合并各方解散而共同設(shè)立為新的企業(yè),也稱解散合并;另一種是吸收合并,即合并一方存續(xù),其他各方解散而并入存續(xù)一方,也稱存續(xù)合并。企業(yè)無論采取何種方式合并,均不須經(jīng)清算程序,合并前企業(yè)的股東投資者除要求退股的以外,將繼續(xù)成為合并后企業(yè)的股東;合并前企業(yè)的債權(quán)和債務(wù),通過法律規(guī)定的程序,由合并后的企業(yè)承繼。對企業(yè)在合并前后的營業(yè)活動應(yīng)作為延續(xù)的營業(yè)活動進(jìn)行稅務(wù)處理。

    隨著市場競爭的日趨激烈,企業(yè)合并將非常頻繁。因為外商投資企業(yè)往往能夠享受一些稅收優(yōu)惠,所以,企業(yè)合并時除考慮投資、生產(chǎn)經(jīng)營、市場需求等關(guān)鍵因素外,不能忽略因合并產(chǎn)生的適用的稅收政策的變化。特別是企業(yè)合并所涉及的稅收處理較為復(fù)雜,企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎應(yīng)對。

    內(nèi)資企業(yè)

    涉及企業(yè)合并的稅法主要有兩個:《企業(yè)改組改制中若干所得稅業(yè)務(wù)問題的暫行規(guī)定》[國稅發(fā)(1998)97號]和《關(guān)于企業(yè)合并分立業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問題的通知》[國稅發(fā)(2000)119號].企業(yè)合并業(yè)務(wù)的所得稅應(yīng)根據(jù)合并的具體方式處理。

    (1)一般情況下,被合并企業(yè)應(yīng)視為按公允價值轉(zhuǎn)讓、處置全部資產(chǎn),計算資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得,依法繳納所得稅。被合并企業(yè)以前年度的虧損,不得結(jié)轉(zhuǎn)到合并企業(yè)彌補(bǔ)。

    合并企業(yè)接受被合并企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn),計稅時可以按經(jīng)評估確認(rèn)的價值確定成本。

    (2)當(dāng)合并企業(yè)支付給被合并企業(yè)(股東)價款的方式不同時,其所得稅的處理就不相同。即:合并企業(yè)支付給被合并企業(yè)或其股東的收購價款中,除合并企業(yè)股權(quán)以外的現(xiàn)金、有價證券和其他資產(chǎn)(以下簡稱非股權(quán)支付額),不高于所支付的股權(quán)票面價值(或支付的股本的賬面價值)20%的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn),當(dāng)事各方可選擇按下列規(guī)定進(jìn)行所得稅處理:

    ①被合并企業(yè)不確認(rèn)全部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失,不計算繳納所得稅。被合并企業(yè)合并以前的全部企業(yè)所得稅納稅事項由合并企業(yè)承擔(dān),以前年度的虧損,如果未超過法定彌補(bǔ)期限,可由合并企業(yè)繼續(xù)按規(guī)定用以后年度實(shí)現(xiàn)的與被合并企業(yè)資產(chǎn)相關(guān)的所得彌補(bǔ)。

    ②合并企業(yè)接受被合并企業(yè)全部資產(chǎn)的計稅成本,須以被合并企業(yè)原賬面凈值為基礎(chǔ)確定。

    外資企業(yè)

    凡合并后的企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定仍為外商投資企業(yè)的,其有關(guān)稅收優(yōu)惠按以下規(guī)定處理:

    (1)定期減免稅優(yōu)惠的處理合并后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)符合稅法規(guī)定的定期減免稅優(yōu)惠適用范圍的,應(yīng)承續(xù)合并前的稅收待遇,具體稅務(wù)處理按以下方法進(jìn)行:

    ①合并前各企業(yè)應(yīng)享受的定期減免稅優(yōu)惠已享受期滿的,合并后的企業(yè)不再重新享受。

    ②合并前各企業(yè)應(yīng)享受的定期減免稅優(yōu)惠未享受期滿且剩余期限一致的,合并后的企業(yè)繼續(xù)享受至期滿。

    ③合并前各企業(yè)剩余的定期減免稅期限不一致的,或者其中有不適用定期減免稅優(yōu)惠的,合并后的企業(yè)應(yīng)按照以下辦法,劃分計算相應(yīng)的應(yīng)納稅所得額。對其中剩余減免稅期限不一致的業(yè)務(wù)相應(yīng)的應(yīng)納稅所得額,分別繼續(xù)享受優(yōu)惠至期滿;對不適用稅收優(yōu)惠的業(yè)務(wù)的應(yīng)納稅所得額,不享受優(yōu)惠。

    Ⅰ.合并前的企業(yè)在合并后仍分設(shè)為相應(yīng)的營業(yè)機(jī)構(gòu),延續(xù)合并前的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),合并后的企業(yè)能夠分別設(shè)立賬冊,準(zhǔn)確合理地計算其各營業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅所得額的,可采取據(jù)實(shí)核算的方法分別計算各營業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅所得額。

    Ⅱ.合并前的企業(yè)在合并后未分設(shè)為相應(yīng)的營業(yè)機(jī)構(gòu),或者雖分設(shè)為營業(yè)機(jī)構(gòu),但經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定,合并后的企業(yè)未能準(zhǔn)確合理地計算其各營業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅所得額的,應(yīng)以該企業(yè)中適用不同稅務(wù)處理的各營業(yè)機(jī)構(gòu)或各類業(yè)務(wù)間的年度營業(yè)收入比例、成本和費(fèi)用比例、資產(chǎn)比例、職工人數(shù)或者工資數(shù)額比例中的一種比例或多種比例的平均比例,對其當(dāng)年度應(yīng)納稅所得總額進(jìn)行劃分計算。

    上述比例中涉及合并后年度的有關(guān)項目數(shù)額不易確定的,可以按合并前最后一個完整納稅年度或其他合理期間的有關(guān)項目數(shù)額確定上述比例。

    (2)減低稅率的處理

    對合并后的企業(yè)及其各營業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)其實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況,依照稅法及其實(shí)施細(xì)則及有關(guān)規(guī)定,確定適用有關(guān)地區(qū)性或行業(yè)性減低稅率,并按上述的規(guī)定,劃分計算相應(yīng)的應(yīng)納稅所得額。

    (3)前期虧損的處理

    合并前各企業(yè)尚未彌補(bǔ)的經(jīng)營虧損,可在法定虧損彌補(bǔ)年限的剩余期限內(nèi),由合并后的企業(yè)逐年延續(xù)彌補(bǔ)。如果合并后的企業(yè)在適用不同稅率的地區(qū)設(shè)有營業(yè)機(jī)構(gòu),或者兼有適用不同稅率或不同定期減免稅期限的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)按照上述(1)(2)的規(guī)定,劃分計算相應(yīng)的所得額。合并前企業(yè)的上述經(jīng)營虧損,應(yīng)在與該合并前企業(yè)相同稅收待遇的所得中彌補(bǔ),具體應(yīng)比照《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》第91條第2款規(guī)定執(zhí)行:各營業(yè)機(jī)構(gòu),有盈有虧,盈虧相抵后仍有利潤的,應(yīng)當(dāng)按照有盈利的營業(yè)機(jī)構(gòu)所適用的稅率納稅。發(fā)生虧損的營業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)以該營業(yè)機(jī)構(gòu)以后年度的盈利彌補(bǔ)其虧損,彌補(bǔ)虧損后仍有利潤的,再按該營業(yè)機(jī)構(gòu)所適用的稅率納稅;其彌補(bǔ)額應(yīng)當(dāng)按為該虧損營業(yè)機(jī)構(gòu)抵虧的營業(yè)機(jī)構(gòu)所適用的稅率納稅。

    [案例]

    有兩家合資企業(yè),因為處于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的上下游,為了擴(kuò)大生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)互惠互利,兩家企業(yè)經(jīng)協(xié)商,準(zhǔn)備合并為一個企業(yè)。甲企業(yè)處于所得稅減半征收期,乙企業(yè)處于虧損期。

    [要求解答]

    企業(yè)怎樣合并有利?

    [避稅思路]

    根據(jù)以上規(guī)定,企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮:是采取新設(shè)合并還是吸收合并的辦法。因為有一個企業(yè)稅收優(yōu)惠期未滿,另一個企業(yè)存在虧損,就涉及繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策和虧損彌補(bǔ)的問題,具體按哪種方式處理,需要結(jié)合企業(yè)情況進(jìn)行測算。

    [案例]

    利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司,2002年9月兼并虧損國有企業(yè)——高郵新民電機(jī)廠。高郵新民電機(jī)廠合并時賬面凈資產(chǎn)為500萬元,2001年虧損為100萬元(以前年度無虧損),評估確認(rèn)的價值為550萬元,經(jīng)雙方協(xié)商,利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司可以用以下方式合并高郵新民電機(jī)廠。利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司合并后股票市價為3.1元/股。利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司共有已發(fā)行的股票2000萬股(面值為1元/股)。

    (1)利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司以1800萬股和10萬元人民幣購買高郵新民電機(jī)廠,[利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司股票市價為3元/股];

    (2)利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司以150萬股和100萬元人民幣購買高郵新民電機(jī)廠。假設(shè)合并后被合并企業(yè)的股東在合并企業(yè)中所占的股份以后年度不發(fā)生變化,合并企業(yè)每年未彌補(bǔ)虧損前的應(yīng)納稅所得額為900萬元,增值后的資產(chǎn)的平均折舊年限為5年,行業(yè)平均利潤率為10%。所得稅稅率為33%。

    [要求解答]

    利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司應(yīng)選擇那種方案?

    [比較分析]

    從利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司的角度來看:選擇(1)方案,首先涉及合并時的以下稅收問題:因為非股權(quán)支付額(10萬元)小于股權(quán)按票面計的20%(36萬元),所以,高郵新民電機(jī)廠不就轉(zhuǎn)讓所得繳納所得稅;高郵新民電機(jī)廠2001年的虧損可以由利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司彌補(bǔ),利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司可在第一年和第二年彌補(bǔ)高郵新民電機(jī)廠的虧損額100萬元。利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司接受高郵新民電機(jī)廠資產(chǎn)時,可以以高郵新民電機(jī)廠原賬面凈值為基礎(chǔ)作為資產(chǎn)的計稅成本。其次,利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司將來應(yīng)就高郵新民電機(jī)廠1800萬股股票支付多少股利呢?利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司第一年、第二年因涉及虧損彌補(bǔ),第一年的稅后利潤為:

    900×(1-33%)+79.84×33%=629.34(萬元)。

    可供分配的股利為:

    629.34×(1-25%)=472.01(萬元)(其中的10%為法定盈余公積,5%為公益金,10%為任意盈余公積)。

    支付給高郵新民電機(jī)廠股東的股利折現(xiàn)值為:

    180÷2000×472.01×0.909=38.62(萬元)。

    同理,利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司第二年支付給高郵新民電機(jī)廠股東的股利折現(xiàn)值為34萬元;利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司以后年度支付給高郵新民電機(jī)廠股東的股利按利潤率10%計算,折現(xiàn)值為:

    180÷2000×(900×67%)×(1-25%)÷10%×0.8264=336.37(萬元)。

    所以,第一種方式下,利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司合并高郵新民電機(jī)廠所需的現(xiàn)金流出折現(xiàn)值共為:

    10+38.62+34+336.36=418.98萬元

    選擇(2)方案,因為非股權(quán)支付額(100萬元)大于股權(quán)按票面計的20%(30萬元),所以,被合并應(yīng)就轉(zhuǎn)讓所得繳納所得稅,應(yīng)繳納的所得稅為:

    (1800×3+10-500)×33%=16.5萬元。

    又因為合并后,高郵新民電機(jī)廠已不再存在,這部分所得稅實(shí)際上由合并企業(yè)利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司承擔(dān)。高郵新民電機(jī)廠2001年的虧損不能由利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司再彌補(bǔ)。因為利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司可按增值后的資產(chǎn)的價值作為計稅價,增值部分在折舊年限內(nèi)每年可減少所得稅為:

    (550-500)÷5×33%=3.3(萬元)。

    利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司第一年的稅后利潤為:

    900×(1-33%)+3.3-16.5=589.8(萬元)。

    按第一方案時的計算方法計算,利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司第一年支付高郵新民電機(jī)廠股東股利折現(xiàn)值為30.16萬元,第二年至第五年支付給高郵新民電機(jī)廠股東股利折現(xiàn)值為89.33萬元。利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司以后年度支付高郵新民電機(jī)廠股東股利折現(xiàn)值為210.60萬元。所以,第二種方式下,利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司合并高郵新民電機(jī)廠所需現(xiàn)金流出折現(xiàn)值為:

    16.5+100+30.16+89.33+210.60=446.59萬元。

    比較兩種方案,第一方案現(xiàn)金流出較小,所以,利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司應(yīng)當(dāng)選用第一方案。

    [特別提示]

    從實(shí)例分析可以看出,稅收籌劃必須考慮經(jīng)營活動發(fā)生改變所帶來的一定時期的稅收變化和現(xiàn)金流量的變化。本例中,由于利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司合并高郵新民電機(jī)廠,不僅要考慮利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司在合并時支付高郵新民電機(jī)廠股東現(xiàn)金價款,而且要考慮由于高郵新民電機(jī)廠股東還擁有利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司的股權(quán),利泰克諾(揚(yáng)州)機(jī)械股份有限公司每年均要向高郵新民電機(jī)廠股東支付股利。

    由于合并企業(yè)支付給被合并企業(yè)的價款方式不同,將導(dǎo)致不同的所得稅處理方式,其涉及被合并企業(yè)是否就轉(zhuǎn)讓所得繳稅、虧損是否能夠彌補(bǔ),合并企業(yè)支付給被合并企業(yè)的股利折現(xiàn)、接受資產(chǎn)增值部分的折舊等問題,比較復(fù)雜。

    因此,并非在任何情況下,采取非股權(quán)支付額不高于所支付的股權(quán)票面價值20%的合并方式都劃算。要考慮可彌補(bǔ)虧損數(shù)額的大小、行業(yè)利潤率的高低等因素,在上面所舉的例子中,如果這些因素發(fā)生變化,選擇第二種方案就有可能是劃算的。在實(shí)際操作中要具體測算,上面例子僅提供籌劃的思路和測算方法。

    在流轉(zhuǎn)稅方面,通過以被兼并企業(yè)庫存存貨的增值稅進(jìn)項稅額,抵減合并后企業(yè)的銷項稅額,實(shí)現(xiàn)合并后增值稅稅負(fù)的降低。

    [案例]

    高麗亞娜(東海)服裝有限公司2002年8月銷售商品500萬元,銷項稅額為85萬元,8月進(jìn)項稅額為50萬元,實(shí)際應(yīng)交增值稅為35萬元。

    [分析說明] 

    2002年8月高麗亞娜(東海)服裝有限公司兼并贛榆紅星服裝廠,贛榆紅星服裝廠資產(chǎn)額與負(fù)債額相等,即凈資產(chǎn)額為零,因此采取“零價收購”法,贛榆紅星服裝廠原有庫存存貨100萬元,相應(yīng)進(jìn)項稅額為17萬元。從現(xiàn)金流量看,兼并后,高麗亞娜(東海)服裝有限公司本期應(yīng)交增值稅減為18萬元,主要是以贛榆紅星服裝廠存貨的進(jìn)項稅額抵減了本期應(yīng)交增值稅額。
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