貨物直達(dá)之前 細(xì)心籌劃關(guān)稅
關(guān)稅是海關(guān)按照國家制定的關(guān)稅政策、稅法和進(jìn)出口稅則,對進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品征收的一種流轉(zhuǎn)稅。關(guān)稅按征稅對象劃分,主要有出口關(guān)稅和進(jìn)口關(guān)稅,現(xiàn)在征收出口關(guān)稅的國家已經(jīng)很少,因此一般情況下說的關(guān)稅指進(jìn)口關(guān)稅。
關(guān)稅是貨物在海關(guān)報關(guān)進(jìn)口時征收的一種稅。進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格作為完稅價格。有關(guān)專家介紹,關(guān)稅籌劃應(yīng)根據(jù)關(guān)稅的性質(zhì)和特點(diǎn)來進(jìn)行。成功的關(guān)稅籌劃,首先必須對相關(guān)國家的關(guān)稅條例、進(jìn)出口稅則等有關(guān)關(guān)稅的法規(guī)有充分的了解。在此基礎(chǔ)上,特別注意相關(guān)國家間的有關(guān)關(guān)稅的協(xié)定,應(yīng)用好關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
首先,在稅率固定的情況下,完稅價格的大小,直接關(guān)系到納稅人關(guān)稅負(fù)擔(dān)的多少。
我們知道,海關(guān)按以下次序?qū)ν甓悆r格進(jìn)行估定:相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法、國際市場價格法、國內(nèi)市場倒扣法,如上述方法都不能確定,則海關(guān)用其他合理的方法估定完稅價格。
利用完稅價格進(jìn)行關(guān)稅籌劃的關(guān)鍵在于怎樣充分運(yùn)用海關(guān)估定完稅價格的有關(guān)規(guī)定。
我國《進(jìn)出口關(guān)稅條例》規(guī)定:進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人,或者他們的代理人,在向海關(guān)遞交進(jìn)出口貨物的報關(guān)單證時,應(yīng)當(dāng)交驗載明貨物的真實價格、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)和其他費(fèi)用的發(fā)票(如有廠家發(fā)票應(yīng)附著在內(nèi)),包裝清單和其他有關(guān)單證。
而該《條例》又指出,進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人和收貨人或者他們的代理人,在遞交進(jìn)出口貨物報關(guān)單時,未交驗各項單證的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)估定的完稅價格完稅。事后補(bǔ)交單證的,稅款不予調(diào)整。
認(rèn)真閱讀上述兩項規(guī)定,我們可以發(fā)現(xiàn),第一項規(guī)定中的“未”給我們留下了進(jìn)行稅收籌劃的機(jī)會。也就是說,進(jìn)出口商可以將其所有的單證全部交給海關(guān)進(jìn)行查驗,也可以不交驗有關(guān)單證(當(dāng)然這里不是指對有關(guān)賬簿數(shù)字的隱瞞、涂改等)。這時,海關(guān)將對進(jìn)出口貨物的完稅價格進(jìn)行估定。
如果一家進(jìn)口商將進(jìn)口某種商品,其實際上應(yīng)申報的完稅價格要高于同類產(chǎn)品的市場價格。那么它可以根據(jù)實際情況在法律許可的范圍內(nèi)少報或不報部分單證,以求海關(guān)估定較低的完稅價格。
例如,我國規(guī)定,進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格作為完稅價格。到岸價格包括貨價,加上貨物運(yùn)抵我國關(guān)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)和其他勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。在稅率確定的情況下,完稅價格的高低就決定了關(guān)稅的輕重。而且在許多情況下,完稅價格的高低還會影響關(guān)稅的稅率。所以,關(guān)稅籌劃的最基本的切入點(diǎn)就是合理控制完稅價格。如果進(jìn)口的商品屬于一種新商品,那么完稅價格的多少企業(yè)就有很大發(fā)言權(quán);有時企業(yè)可以把貨物的價格交由海關(guān)估定,可能會產(chǎn)生意外驚喜。
其次,充分利用有關(guān)關(guān)稅法規(guī)對原產(chǎn)地的規(guī)定。目前許多跨國公司在全球不同國家設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在某種商品的生產(chǎn)過程中承擔(dān)了一定的角色,可以說,成品是用在不同國家生產(chǎn)的零部件組裝起來的,那么最后組裝成最終產(chǎn)品的地點(diǎn)就非常重要,一般應(yīng)選擇在同進(jìn)口國簽訂有優(yōu)惠稅率的國家或地區(qū),避開進(jìn)口國征收特別關(guān)稅的國家和地區(qū)。
比如,如某國對從我國進(jìn)口的電視機(jī)征收特別關(guān)稅或采取進(jìn)口限制措施的話,我們可以把在不同地區(qū)生產(chǎn)的零部件運(yùn)到其他國家組裝成整機(jī),再向該國出口,那么這種電視機(jī)就不會被視為原產(chǎn)于中國,從而可以避開高額關(guān)稅。當(dāng)然,前提是我國的電視機(jī)廠家在海外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。
再次,利用納稅時間進(jìn)行關(guān)稅籌劃
對于納稅人來說,在不逾期繳納滯納金的情況下,如何盡可能地延長納稅期限,充分利用有關(guān)規(guī)定獲取應(yīng)納稅款最大的時間價值,就是對納稅時間進(jìn)行籌劃的主題。
關(guān)稅的繳納方式主要有三種,即基本納稅方式、放行納稅方式和匯總納稅方式。其中就基本納稅方式而言,它要求納稅人隨貨物進(jìn)出口申報時即繳納稅款,這顯然有利于海關(guān)加強(qiáng)管理,但卻減少了納稅人占用應(yīng)納稅款的時間。因而,納稅人應(yīng)盡可能地采用后兩種方式繳納稅款。
采用放行納稅方式和匯總納稅方式,納稅人一方面可以使進(jìn)出口貨物及時通過關(guān)境投入市場,避免了貨物在進(jìn)出境時的倉庫存儲和管理費(fèi)用支出;另一方面又延長了對應(yīng)納稅款的占用時間。因此納稅人應(yīng)盡可能爭取到采用這兩種納稅方式所應(yīng)滿足的條件,怎樣在辦理手續(xù)時使進(jìn)出口貨物達(dá)到規(guī)定的“易腐貨物、急需貨物、直達(dá)手續(xù)無法立即辦理結(jié)關(guān)的貨物”,怎樣向海關(guān)爭取到匯總納稅的資格是企業(yè)需要努力的方向。
除此之外,納稅人還可以利用海關(guān)規(guī)定的納稅期限進(jìn)行關(guān)稅籌劃,目前我國實行一周兩天休息日,另外還有眾多的節(jié)假日,這又為關(guān)稅的納稅時間籌劃提供了機(jī)會。
關(guān)稅籌劃是一個非常復(fù)雜的過程,需要很高的專業(yè)知識,但隨著我國加入WTO,需要進(jìn)行籌劃的業(yè)務(wù)會越來越多,因此許多企業(yè)已經(jīng)開始重視關(guān)稅的研究,有關(guān)中介機(jī)構(gòu)在積極開展這方面的業(yè)務(wù)。