關(guān)稅

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來(lái)源: 編輯： 2004/07/02 16:31:59　字體：大小

專以進(jìn)出國(guó)境或關(guān)境的貨物、物品為征稅對(duì)象，由海關(guān)征收的一種國(guó)家稅收。這是對(duì)關(guān)稅的一般定義。近幾十年來(lái)，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等有關(guān)關(guān)稅的國(guó)際協(xié)定對(duì)締約國(guó)的關(guān)稅進(jìn)行了削減和約束，因此有些國(guó)際協(xié)定對(duì)關(guān)稅作出了比較狹窄的定義，只指“按進(jìn)出口稅則中列明的稅率征收的稅”。這樣，一方面把國(guó)內(nèi)稅與關(guān)稅嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)；另一方面把關(guān)稅與對(duì)進(jìn)出境貨物征收的其他稅費(fèi)加以區(qū)別，這樣專對(duì)進(jìn)口貨物征收的反傾銷稅、反補(bǔ)財(cái)稅、報(bào)復(fù)關(guān)稅等就不作為關(guān)稅對(duì)待。關(guān)稅是一個(gè)古老的稅種，歷史上在內(nèi)地關(guān)卡和邊境關(guān)卡征收的稅曾都被稱為關(guān)稅。我國(guó)直至1931年才取消了國(guó)內(nèi)的厘金等國(guó)內(nèi)關(guān)稅，實(shí)行了國(guó)境關(guān)稅（現(xiàn)在又實(shí)行了關(guān)境關(guān)稅）。

征收關(guān)稅的目的，在封建社會(huì)及其以前時(shí)期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的國(guó)家，主要是為了增加財(cái)政收入；資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展之后，關(guān)稅主要作為國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的一種工具來(lái)使用，成為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)、調(diào)控本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各國(guó)競(jìng)相提高關(guān)稅稅率，加強(qiáng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)，已成為阻礙國(guó)際貿(mào)易自由發(fā)展的一種壁壘，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。為了促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織要求各締約國(guó)削減或取消各種貿(mào)易壁壘，但沒(méi)有規(guī)定取消關(guān)稅，仍然允許各國(guó)將關(guān)稅作為唯一合法的經(jīng)濟(jì)保護(hù)手段。

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