關稅政策

來源: 編輯： 2004/07/05 15:33:11　字體：大小

    一國政府在一定時期內，為了運用關稅達到預期的政治、經濟目的而制訂的政府行動準則。

    關稅政策制訂的根據是本國政治、經濟、外交、外貿和產業(yè)政策等方面的要求，以及有關國際條約、協(xié)定的要求。由于關稅是調節(jié)進出口貿易政策的一種手段，許多國家把關稅政策作為對外貿易政策的一個重要組成部分。各國在不同時期的不同關稅政策，主要是由這個國家當時的社會制度、經濟制度、生產力發(fā)展情況、經濟和貨源的特點、統(tǒng)治階級的利益、以及其在國際關系中的相對地位和國際經濟貿易實力的對比等因素所決定的。歷史上，通常把關稅政策分為財政關稅政策與保護性關稅政策，前者以財政關稅為主，后者以保護關稅為主。這種分類是與自由貿易政策和保護貿易政策相關聯(lián)的。征收關稅時可同時發(fā)揮財政收入作用和調節(jié)作用。單一目地的關稅政策是很少見到的。

    最早的關稅只是以財政收入為目的，到了重商主義時期，各國重視了關稅的保護作用，逐漸形成了各國的保護性關稅政策。典型的財政關稅政策是英國19世紀中葉執(zhí)行過的政策，但是這個政策只實行了幾十年。由于德、美等國在保護性關稅政策下工業(yè)生產均超過了英國，使得英國又不得不放棄自由貿易政策，恢復了關稅保護政策。19世紀末和20世紀初，保護政策成為各國通行的關稅政策。20世紀30年代世界性的經濟大危機時期出現了保護貿易主義高潮，各國紛紛提高關稅稅率，并采取非關稅壁壘，嚴重影響了國際經濟貿易的發(fā)展。二次世界大戰(zhàn)以后，產生了關稅與貿易總協(xié)定，主張削減各締約方的關稅水平，取消一般數量限制等非關稅壁壘。在當前國際經濟貿易分工協(xié)作的新形勢下，各國關稅政策的保護色彩大大降低，關稅水平不斷削減，市場日益開放。但即使發(fā)達國家也沒有完全放棄保護關稅這個防衛(wèi)手段，發(fā)展中國家的關稅保護政策仍有存在的必要。

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