建筑稅

    國家為加強基本建設管理，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，對自籌基本建設投資和更新改造措施項目中的建筑工程投資征收的一種特定目的稅。

    1979年改革開放以來，國家對經(jīng)濟管理體制進行了改革，擴大了地方和企業(yè)的自主權。但也出現(xiàn)了地方、企業(yè)自籌資金及其他預算外資金增長過猛，基本建設投資規(guī)模過度膨脹，以及投資結構不合理的問題。為了適度控制基本建設投資規(guī)模，壓縮非生產(chǎn)項目的投資，保證重點基本建設的順利進行，國務院于1983年9月20日發(fā)布了《建筑稅征收暫行辦法》，自同年10月1日起執(zhí)行；1987年6月25日，國務院又發(fā)布了《中華人民共和國建筑稅暫行條例》，于同年7月1日起施行。對自籌基本建設投資、技術改造項目中的建筑工程投資，以及按規(guī)定不納入國家固定資產(chǎn)投資計劃的建筑工程投資征收建筑稅。建筑稅的納稅人是，用國家預算外資金、地方機動財力、銀行貸款、企事業(yè)單位的各種自有資金和其他自籌資金進行自籌基本建設投資、技術改造項目中的建筑工程投資以及按規(guī)定不納入國家固定資產(chǎn)投資計劃的建筑工程投資的地方政府、機關團體、部隊、國營企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位、私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶都是建筑稅的納稅義務人。建筑稅計稅依據(jù)是建設項目年度和竣工清算時的實際完成投資額。建筑稅采用計劃預征、年度結算?？⒐で逅愕恼魇辗椒ā＝ㄖ惖亩惵?，1983年10月1日開征時，采用統(tǒng)一的比例稅率，即一律按10% 的稅率征收建筑稅。

    1987年7月1日起施行的《中華人民共和國建筑稅暫行條例》規(guī)定實行差別稅率：（1）在國家計劃內(nèi)安排的自籌基本建設投資和技術改造項目中的建筑工程投資，按規(guī)定不納入國家固定資產(chǎn)投資計劃的建筑工程投資，城鎮(zhèn)集體企業(yè)事業(yè)單位在城鎮(zhèn)或者農(nóng)村的自籌建設投資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商業(yè)戶在城市、郊區(qū)、縣城、縣屬鎮(zhèn)和工礦區(qū)的自籌建設投資，稅率為10% ；（2）自籌基本建設全年投資額超過國家計劃的部分，在國家計劃外安排的自籌基本建設投資和技術改造項目中的建筑工程投資，未按規(guī)定向稅務機關和代征建筑稅的銀行抄送固定資產(chǎn)計劃或者未按規(guī)定列明自籌建設項目性質的投資，稅率為20%；（3）樓堂館所和應當嚴格控制的其他非生產(chǎn)性建設項目，以及以維修、翻修為名，新建、擴建樓堂館所，提高建筑標準的項目，稅率為30%。

    根據(jù)規(guī)定，建筑稅的減免項目，分為3類：（1）以資金來源確定免征建筑稅；（2）以建設項目性質確定免征建筑稅；（3）以資金來源和建設項目性質兩個條件一并考慮確定免征建筑稅。1991年4月16日，國務院發(fā)布《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅暫行條例》，從1991年度起施行。同時廢止《中華人民共和國建筑稅暫行條例》。