財產(chǎn)課稅

    簡稱“財產(chǎn)稅”，按征稅對象分類中的一個大類，是以納稅人擁有或支配的財產(chǎn)數(shù)量或價值為課稅基礎的稅類。財產(chǎn)，是指在某個時點上納稅人擁有的財富存量，一般包括兩大類：一是不動產(chǎn)，如土地、房屋等。二是動產(chǎn)，又可分為有形動產(chǎn)和無行動產(chǎn)兩種。有形動產(chǎn)包括企業(yè)的營業(yè)設備、商品存貨等收益財產(chǎn)和家庭消費品等消費財產(chǎn)。無形動產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款和各種有價證券等。在稅收體系中，財產(chǎn)屬于直接稅范疇。由于不同國家現(xiàn)實經(jīng)濟條件的差異，以及歷史因素的影響，各國的財產(chǎn)稅種類繁多，課稅制度也不盡相同。

    財產(chǎn)類按不同的標準有不同的類別。

    （1）以課稅范圍為標準，可分為一般財產(chǎn)稅和特殊財產(chǎn)稅。一般財產(chǎn)稅也叫綜合財產(chǎn)稅，是對納稅人所有財產(chǎn)綜合課征；特殊財產(chǎn)稅也叫個別財產(chǎn)稅，是對納稅人的某種財產(chǎn)單獨課征。

    （2）以課征對象的形態(tài)為標準，可分為靜態(tài)財產(chǎn)稅和動態(tài)財產(chǎn)稅。靜態(tài)財產(chǎn)稅是對納稅人一定時點的財產(chǎn)占有額的定期征收。動態(tài)財產(chǎn)稅是指在財產(chǎn)所有額轉(zhuǎn)移時對所有權取得者或轉(zhuǎn)移人按財產(chǎn)轉(zhuǎn)移額一次征收的財產(chǎn)稅，如遺產(chǎn)稅、資本轉(zhuǎn)移稅、贈予稅等。

    （3）以計稅依據(jù)為標準，可分為財產(chǎn)價值稅和財產(chǎn)增值稅。財產(chǎn)價值稅是指按財產(chǎn)的全部價值課征；財產(chǎn)增值稅是指按財產(chǎn)的增值部分課征。

    財產(chǎn)稅的主要特點有：課稅范圍難以普及到全部財產(chǎn)，核定財產(chǎn)稅的計稅價格復雜，征收管理難度大，稅收收入彈性小等。但是，財產(chǎn)稅比較符合納稅能力原則，有利于調(diào)節(jié)產(chǎn)權所有人的收入水平，緩解社會財富分配不均的矛盾，促進投資和儲蓄，限制奢侈性消費，可以彌補所得稅、流轉(zhuǎn)稅的不足。財產(chǎn)稅是一種歷史悠久的古老稅收形式。中國周代的“廛布”，即為中國最初的財產(chǎn)稅。中華人民共和國成立后，財務院規(guī)定設立了房產(chǎn)稅、地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和車船使用牌照等四種財產(chǎn)稅，其中遺產(chǎn)稅一直未開征。經(jīng)過幾十年的數(shù)字調(diào)整，財產(chǎn)稅體系一直不完整、稅種少，沒有發(fā)揮應有作用。目前，新稅制中財產(chǎn)稅主要包括房產(chǎn)稅、契稅、遺產(chǎn)與贈與稅等，這些都屬于地方稅。