個人收入調(diào)節(jié)稅
個人收入調(diào)節(jié)稅是1987年1月1日起國家向居住在中國境內(nèi)的公民征收的。隨著經(jīng)濟體制改革和有計劃商品經(jīng)濟的發(fā)展,人民的收入水平顯著提高。國家鼓勵一部分人通過勞動先富起來的政策,調(diào)動了勞動人民致富的積極性和創(chuàng)造性,一部分人的收入超過了一般水平,有的還超過許多。同時,中國實行以按勞分配為主的多種分配方式和正確的分配政策,包括承包收入、債券利息、股息和分紅,以及私營企業(yè)業(yè)主的非勞動所得,也增加了一部分人的收入。國家的分配政策是,既要有利于善于經(jīng)營的企業(yè)和誠實勞動的個人先富起來,合理拉開收人差距,又要防止貧富懸殊,堅持共同富裕的方向,在促進效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平。對過高的個人收入,要采取有效措施進行調(diào)節(jié),運用稅收杠桿適當調(diào)節(jié)各類社會成員的收入水平。正是為了體現(xiàn)國家的分配政策,于是,國務院于1986年9月25日發(fā)布了《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》。
個人收入調(diào)節(jié)稅的納稅義務人,是具有中國國籍、戶籍,并在中國境內(nèi)居住,取得達到規(guī)定納稅標準收入的公民。
個人收入調(diào)節(jié)稅征稅對象是納稅人的應稅收入,包括工資、薪金收入,承包、轉包收人,勞務報酬收入,財產(chǎn)租賃收入,專利權轉讓、專利實施許可和非專利技術的提供、轉讓取得的收入,投稿、翻譯取得的收入,利息、股息、紅利收入,以及財政部確定征稅的其他收入。
個人收入調(diào)節(jié)稅的計稅依據(jù)是取得的收入扣除規(guī)定標準的費用后的余額。有多項應稅收人的納稅人,其工資、薪金收入,承包。轉包收入,勞務報酬收入和財產(chǎn)租賃收入4項應稅收入?yún)R總計算,按月征收;其他應稅收入分別計算按次征收。
個人收入調(diào)節(jié)稅采用支付單位源泉扣繳和納稅義務人自行申報繳納兩種征收方法。
個人收入調(diào)節(jié)稅稅率分為按個人綜合收入計稅的超倍累進稅率和按個人單項收入計稅的比例稅率兩種。
根據(jù)國家政策,對若干項目免征個人收入調(diào)節(jié)稅,以示鼓勵和照顧。
開征個人收入調(diào)節(jié)稅,有一定的重要意義:
(1)有利于經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展;
(2)有利于堅持社會主義原則;
(3)有利于對外開放、對內(nèi)搞活方針的貫徹執(zhí)行;
(4)有利于增強公民履行納稅義務的觀念。
1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過了關于修改中華人民共和國個人所得稅法的決定,同時公布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》,自1994年1月1日起施行。原來實施對個人收入征稅的《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》即行廢止。
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