說(shuō)文解字談“稅收”

　　稅收，這個(gè)千古的命題，跨越時(shí)空走到今天，始終存在于階級(jí)社會(huì)這個(gè)母體中。人們對(duì)稅收的認(rèn)識(shí)，也是從稅收的命名開(kāi)始的。

　　關(guān)于稅收的命名，從古到今，從中國(guó)到外國(guó)都對(duì)這一特殊分配方式，從不同角度考慮予以命名。我國(guó)古代就有貢、助、徹，租、庸、調(diào)，課、捐、賦等各種名稱。在英語(yǔ)里稅收“Tax”這個(gè)詞，是從古法語(yǔ)Taxe發(fā)展而來(lái)，而Taxe又出自拉丁文Taxare.這一詞匯具有雙重涵義，一是壓迫，二是估價(jià)，妙語(yǔ)雙關(guān)地道出了這一分配現(xiàn)象既使人感到不舒服，但又必須忍受這種負(fù)擔(dān)的雙面性。

　　在伊斯蘭國(guó)家里，早期的稅收便是根據(jù)伊斯蘭教的最高經(jīng)典――《可蘭經(jīng)》來(lái)執(zhí)行的。它規(guī)定信教徒穆斯林負(fù)有五大義務(wù)，其中之一就是必須完納“天課”，即稅收。其第二章第83節(jié)曰：“你們應(yīng)當(dāng)只崇拜真主……謹(jǐn)守拜功，完納天課?！彼投Y拜，齋戒，朝覲等一樣，必須嚴(yán)格遵守，不容置疑。

　　誕生于公元一世紀(jì)中葉的基督教，同稅收也是相兼容的?！妒ソ?jīng)》號(hào)召“在上有權(quán)柄的，人人應(yīng)服從他。因?yàn)闆](méi)有權(quán)柄不是出于神的。所以，抗拒掌權(quán)的，就是抗拒神的命令。”顯然，在階級(jí)社會(huì)里，這種權(quán)柄的最高形式只能是國(guó)家權(quán)力，其中必然包括征稅權(quán)。

　　在我國(guó)的古代，“稅”很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期泛稱租稅或賦稅。在《說(shuō)文解字》里關(guān)于稅字的解析是：“稅者，租也”：“租者天賦也”：“賦者斂也”。在《周禮》中有“周官太宰，以九賦斂財(cái)賄”，指的就是周朝財(cái)政預(yù)算主管官員以九種賦稅形式構(gòu)成復(fù)合稅制，集中財(cái)政資金。

　　至于“租、稅、賦”組合連用，則是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式、生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r決定的。在“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的情況下，國(guó)君占有全部或大部土地，不管其以政治統(tǒng)治地位收取的“稅”，還是以土地所有權(quán)收的“租”都是一回事，沒(méi)有嚴(yán)加區(qū)分的必要。而“賦”則是一種特別稅，是專為軍事開(kāi)支而設(shè)置征收的份額，所以“賦”字左邊從貝，右邊從武。由于古代國(guó)家職能主要是祭神和打仗兩大樁，即“國(guó)之大事，惟祀與戎”，當(dāng)然也就與稅連用而成“賦稅”了。

　　而最有概括力的還是“稅”字，因?yàn)楣糯闹袊?guó)以農(nóng)立國(guó)，所能取得的國(guó)家收入也主要來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品，而“稅”字從禾從兌，在象形字的使用中就隱晦地說(shuō)明了其含義，禾暗示其內(nèi)容，兌闡明其手段，有上繳、送達(dá)的含義。

　　當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)家則將稅收定義為：國(guó)家為行使其職能，憑借政治權(quán)力，按照法律規(guī)定，強(qiáng)制地、固定地、無(wú)償?shù)厝〉脟?guó)家財(cái)政收入的一種形式。由于稅收滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，以致于某西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)稅收作了一個(gè)形象的比喻，“納稅和死亡是人生不可避免的兩件事”。

　　以上種種，是古今中外對(duì)稅收在字里行間的一些簡(jiǎn)略概括，但總而言之，稅收可以這么說(shuō)，它就是國(guó)家憑借政治權(quán)力，通過(guò)稅收這種主要方式，達(dá)到籌集資金的目的，從而行使其保衛(wèi)主權(quán)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民生等等國(guó)家職能的一種重要手段。