“白俄羅斯和哈薩克斯坦已經(jīng)準備加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟共同體,而烏克蘭也在考慮這一計劃,這是讓人欣慰的進展!倍砹_斯總統(tǒng)普京在10日的克里姆林宮會議上說。
據(jù)塔斯社報道,擬議中的區(qū)域經(jīng)濟共同體將在2006年底完成準備工作,而關(guān)于海關(guān)統(tǒng)一關(guān)稅等具體問題的磋商已經(jīng)在進行中。普京特別提到,烏克蘭方面也在積極地考慮加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟共同體。普京說:“烏克蘭的領(lǐng)導(dǎo)人知道這個經(jīng)濟共同體對烏克蘭的意義,他們正在研究條約的細節(jié)!逼站┍硎鞠嘈牛砹_斯將再度迎接一個發(fā)展的春天。
普京的樂觀是有道理的。對于區(qū)域經(jīng)濟共同體的組建,有俄羅斯專家認為,成功地將哈薩克斯坦圈入?yún)^(qū)域經(jīng)濟共同體,對于俄羅斯具有巨大的現(xiàn)實意義。俄哈將在對外能源出口上謀取共同利益。目前,在能源對外供應(yīng)的問題上,俄羅斯和哈薩克斯坦各有不同的策略,實際形成了相互競爭的態(tài)勢。對善于利用能源做文章的俄羅斯來說,這是很糟糕的事情。同時相對于其他獨聯(lián)體國家,富庶的哈薩克斯坦在統(tǒng)一關(guān)稅后將為俄羅斯商品提供巨大市場,在歐洲和亞洲東、南部都缺乏競爭力的俄羅斯商品,可以利用未來的海關(guān)關(guān)稅優(yōu)勢占領(lǐng)中亞,排擠其他競爭者。
除了經(jīng)濟上的利益,即將出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟共同體也有很深的政治意義。
早在2004年,烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫就建議成立中亞共同市場,但中亞共同市場并沒有形成,當時的俄羅斯明確表示不支持這一建議。而上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合,同樣由于種種原因進展緩慢,這也不是偶然的。俄羅斯通過獨聯(lián)體內(nèi)部途徑搶先圈占具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū),這從一個側(cè)面反映了,俄羅斯仍然堅持在中亞地區(qū)謀求主導(dǎo)地位的政策。也是對中國經(jīng)濟影響力向中亞延伸的一種保護性措施。
不過,俄羅斯主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟共同體,也面臨自身的問題。目前加入共同體的國家少,除了能源等個別方面,對外缺乏競爭力。同時成員內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展不均衡,如果俄僅將共同體內(nèi)其他國家當成銷售產(chǎn)品的市場,將導(dǎo)致嚴重的依附關(guān)系,可能激化矛盾。