糧站非法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷稅案

　　案情：

　　（一）納稅人基本情況

　　F市某糧站為該市糧食局下設(shè)國(guó)有企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)范圍為糧油購(gòu)銷(xiāo)、面粉加工。1994年1月被稅務(wù)局認(rèn)定為增值稅一般納稅人。現(xiàn)有職工32人，注冊(cè)資金34.8萬(wàn)元，固定資產(chǎn)140萬(wàn)元。該糧站1996年取得銷(xiāo)售收入611.7萬(wàn)元，銷(xiāo)售稅額79.6萬(wàn)元，進(jìn)項(xiàng)稅額74.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增值稅4.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17萬(wàn)元。1997年1月至10月取得銷(xiāo)售收入451.84萬(wàn)元，銷(xiāo)項(xiàng)稅額58.74萬(wàn)元，進(jìn)項(xiàng)稅額51.95萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增值稅6.97萬(wàn)元。

　　（二）基本案情及主要作案手段

　　1997年11月，F(xiàn)市國(guó)稅局稽查分局綜合科在選案分析時(shí)發(fā)現(xiàn)該站經(jīng)營(yíng)情況有疑點(diǎn)，即安排稽查科對(duì)其1996年1月至1997年9月的納稅情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的稽核檢查，案件的具體情況如下：

　　1.銷(xiāo)售小麥取得的收入未提增值稅

　　該糧站1996年8月銷(xiāo)售小麥向購(gòu)買(mǎi)方收取利息、包裝費(fèi)等價(jià)外收入15.84萬(wàn)元（含稅價(jià)），根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定，“凡是價(jià)外費(fèi)用，無(wú)論其會(huì)計(jì)制度如何核算，均應(yīng)并入銷(xiāo)售額計(jì)算應(yīng)納稅額”。該企業(yè)未按規(guī)定并入銷(xiāo)售計(jì)提增值稅，而是直接沖銷(xiāo)售費(fèi)用，造成偷稅0.55萬(wàn)元。

　　2.購(gòu)進(jìn)貨物未取得合法的扣稅憑證，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額

　　1997年4月，該糧站向Q縣某糧食部門(mén)購(gòu)進(jìn)玉米，未取得合法的扣稅憑證，自行填開(kāi)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額2.82萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第九條“納稅人購(gòu)進(jìn)貨物未按規(guī)定取得并保存增值稅扣稅憑證，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣”，以及《中華人民共和國(guó)增值稅暫行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十三條的規(guī)定，免稅農(nóng)產(chǎn)品為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，只有從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品才允許以收購(gòu)發(fā)票進(jìn)行抵扣，而該企業(yè)從Q縣某糧食部門(mén)購(gòu)進(jìn)糧食未取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，自己以某村某鄉(xiāng)為名開(kāi)具農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票進(jìn)行抵扣，造成偷稅2.82萬(wàn)元。

　　3.收購(gòu)政策性糧食抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額

　　1997年2月，該糧站收購(gòu)屬于免稅范圍的政策性糧油120.22萬(wàn)元，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額12.02萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第三款“用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣”的規(guī)定，而且從1996年10月起對(duì)糧食企業(yè)實(shí)行收支兩條線管理方法，即對(duì)政策性糧油銷(xiāo)售不計(jì)提增值稅，其購(gòu)進(jìn)也不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，該糧站1997年2月購(gòu)進(jìn)免稅糧油抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，少繳增值稅12.02萬(wàn)元。

　　4.銷(xiāo)售豆油取得收入未計(jì)提增值稅

　　經(jīng)查往來(lái)帳戶，該站1996年1月25日銷(xiāo)售豆油6639公斤，取得收入5.31萬(wàn)元（含稅價(jià)），不記銷(xiāo)售，造成偷稅0.18萬(wàn)元。

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　　根據(jù)檢查落實(shí)，該企業(yè)不按規(guī)定計(jì)提銷(xiāo)項(xiàng)稅，擴(kuò)大抵扣范圍，多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷稅15.57萬(wàn)元。依據(jù)征管法的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其限期將稅款補(bǔ)繳入庫(kù)，并處罰款7.79萬(wàn)元。