問：S是鎮(zhèn)政府成立的一家資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，負責改制企業(yè)收回資金的管理和使用。為了盤活資金，確保增值，S公司把集中起來的資金借給資信較好的單位使用，按使用期限的不同收取不同金額的資金占用費。最近，市地稅稽查局檢查了S公司的收取資金占用費的情況，認為S公司收取的資金占用費未按規(guī)定繳納營業(yè)稅等稅金。在履行了相關(guān)手續(xù)后，稽查局對我們下達了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》，要求我們補繳稅款和繳納罰款。稅務(wù)稽查這樣做正確嗎？

　　答：《營業(yè)稅暫行條例》第一條規(guī)定，提供營業(yè)稅暫行條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當依照本條例繳納營業(yè)稅。國家稅務(wù)總局《營業(yè)稅問題解答（之一） 》 （國稅函發(fā)[1995]156號）第十條解答了“非金融機構(gòu)將資金提供給對方，并收取資金占用費應(yīng)如何征收營業(yè)稅的問題”。該條解釋為：《營業(yè)稅稅目注釋》規(guī)定，貸款屬于“金融保險業(yè)”稅目的征收范圍，而貸款是指將資金貸與他人使用的行為。根據(jù)這一規(guī)定，不論金融機構(gòu)還是其他單位，只要是發(fā)生將資金貸與他人使用的行為，均應(yīng)視為發(fā)生貸款行為，按“金融保險業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　《稅收征管法》第六十四條第二款規(guī)定，納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。