工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)稅的納稅輔導(dǎo)——房產(chǎn)稅概述
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入，向房屋所有人征收的一種稅。
一、房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象、征稅范圍
房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象是房產(chǎn)，即以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)。獨(dú)立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。
房產(chǎn)稅規(guī)定的征稅范圍是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)。
這里所說(shuō)的城市，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市，包括市區(qū)和郊區(qū)，不包括農(nóng)村；縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)；建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批難設(shè)立的建制鎮(zhèn)；工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。
二、房產(chǎn)稅的納稅人
按照規(guī)定，房產(chǎn)稅的納稅人是產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納；產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納；產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地或者產(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的，應(yīng)由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。
以上產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或使用人，均為房產(chǎn)稅的納稅人。
工業(yè)企業(yè)若擁有房產(chǎn)（即為房產(chǎn)的所有權(quán)人）的，自然是房產(chǎn)稅的納稅人。工業(yè)企業(yè)使用的房產(chǎn)為國(guó)有（即全民所有），也應(yīng)當(dāng)繳納房產(chǎn)稅，是房產(chǎn)稅的納稅人。
三、房產(chǎn)稅的減稅、免稅
依照（86）財(cái)稅地字第008號(hào)文件規(guī)定，工業(yè)企業(yè)可以享受的房產(chǎn)稅減免稅待遇包括：
1.企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園和福利性、非營(yíng)利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)，也可比照由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)，免繳房產(chǎn)稅。
2.經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定停止使用的毀損房屋和危險(xiǎn)房屋，在停止使用后免征房產(chǎn)稅。
3.為了鼓勵(lì)利用地下人防工程，對(duì)于作營(yíng)業(yè)用的地下人防設(shè)施，暫免征收房產(chǎn)稅。
4.為了照顧微利企業(yè)和虧損企業(yè)，對(duì)微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，可以由地方根據(jù)實(shí)際情況在一定時(shí)期內(nèi)免征房產(chǎn)稅。
5.企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉后，原有房產(chǎn)閑置不用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可暫不征收房產(chǎn)稅。但如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他納稅單位使用或者企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
6.房屋大修停用半年以上的，經(jīng)納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，在大修理期間可免征房產(chǎn)稅。
7.按照財(cái)稅［2000］125號(hào)文件規(guī)定，對(duì)于企業(yè)按照政府規(guī)定的價(jià)格向職工出售的自有住房，免征房產(chǎn)稅。
另外，按照規(guī)定，企業(yè)繳納房產(chǎn)稅確實(shí)有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
五、房產(chǎn)稅特殊情況處理
1.新建房屋的納稅時(shí)間
按照規(guī)定，企業(yè)新建的房屋，凡是企業(yè)自建的，自建成之日的次月起征收房產(chǎn)稅；委托施工企業(yè)建設(shè)的，從辦理驗(yàn)收手續(xù)之日的次月起征收房產(chǎn)稅。企業(yè)在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已經(jīng)使用或者出租的、出借的新建房屋，應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
2.投資聯(lián)營(yíng)房產(chǎn)的計(jì)稅方法
按照規(guī)定，對(duì)于企業(yè)投資聯(lián)營(yíng)的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資聯(lián)營(yíng)的具體情況確定房產(chǎn)稅的計(jì)稅方法。對(duì)于以房產(chǎn)投資聯(lián)營(yíng)，投資者參與投資利潤(rùn)分紅，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的，以房產(chǎn)余值作為計(jì)稅依據(jù)計(jì)征房產(chǎn)稅；對(duì)于以房產(chǎn)投資，收取固定收入，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上是以聯(lián)營(yíng)名義收取租金的，應(yīng)按規(guī)定由出租方按租金收入計(jì)征房產(chǎn)稅。
3.融資租賃房屋的計(jì)稅方法
按照規(guī)定，對(duì)于融資租賃房屋，由于租賃費(fèi)中包含了房屋的價(jià)款、手續(xù)費(fèi)和融資利息等，與一般房屋租賃的租金的內(nèi)涵不同，且租賃期滿后，當(dāng)承租方支付最后一筆租賃費(fèi)后，房屋的產(chǎn)權(quán)要轉(zhuǎn)移到承租方，實(shí)際上這是一種變相的分期付款購(gòu)買固定資產(chǎn)的形式，所以在對(duì)融資租賃房屋計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí)，應(yīng)以房產(chǎn)余值計(jì)算征收。
4.無(wú)租使用房產(chǎn)的納稅人問(wèn)題
按照規(guī)定，企業(yè)無(wú)租使用房產(chǎn)管理部門、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代為繳納房產(chǎn)稅。
5.國(guó)有工業(yè)企業(yè)清產(chǎn)核資房產(chǎn)稅征收問(wèn)題
按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于國(guó)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資過(guò)程中房屋價(jià)值重估后的新增價(jià)值，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定征收房產(chǎn)稅。比如，某國(guó)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估，某一房產(chǎn)原值1000萬(wàn)元，經(jīng)重估后價(jià)值為2000萬(wàn)元，企業(yè)已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)賬戶資料按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，則在計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí)應(yīng)按2000萬(wàn)元計(jì)征房產(chǎn)稅。
一、房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象、征稅范圍
房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象是房產(chǎn)，即以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)。獨(dú)立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。
房產(chǎn)稅規(guī)定的征稅范圍是在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)。
這里所說(shuō)的城市，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市，包括市區(qū)和郊區(qū)，不包括農(nóng)村；縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)；建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批難設(shè)立的建制鎮(zhèn)；工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。
二、房產(chǎn)稅的納稅人
按照規(guī)定，房產(chǎn)稅的納稅人是產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納；產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納；產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地或者產(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的，應(yīng)由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。
以上產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或使用人，均為房產(chǎn)稅的納稅人。
工業(yè)企業(yè)若擁有房產(chǎn)（即為房產(chǎn)的所有權(quán)人）的，自然是房產(chǎn)稅的納稅人。工業(yè)企業(yè)使用的房產(chǎn)為國(guó)有（即全民所有），也應(yīng)當(dāng)繳納房產(chǎn)稅，是房產(chǎn)稅的納稅人。
三、房產(chǎn)稅的減稅、免稅
依照（86）財(cái)稅地字第008號(hào)文件規(guī)定，工業(yè)企業(yè)可以享受的房產(chǎn)稅減免稅待遇包括：
1.企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園和福利性、非營(yíng)利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)，也可比照由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)，免繳房產(chǎn)稅。
2.經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定停止使用的毀損房屋和危險(xiǎn)房屋，在停止使用后免征房產(chǎn)稅。
3.為了鼓勵(lì)利用地下人防工程，對(duì)于作營(yíng)業(yè)用的地下人防設(shè)施，暫免征收房產(chǎn)稅。
4.為了照顧微利企業(yè)和虧損企業(yè)，對(duì)微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，可以由地方根據(jù)實(shí)際情況在一定時(shí)期內(nèi)免征房產(chǎn)稅。
5.企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉后，原有房產(chǎn)閑置不用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可暫不征收房產(chǎn)稅。但如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他納稅單位使用或者企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
6.房屋大修停用半年以上的，經(jīng)納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，在大修理期間可免征房產(chǎn)稅。
7.按照財(cái)稅［2000］125號(hào)文件規(guī)定，對(duì)于企業(yè)按照政府規(guī)定的價(jià)格向職工出售的自有住房，免征房產(chǎn)稅。
另外，按照規(guī)定，企業(yè)繳納房產(chǎn)稅確實(shí)有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
五、房產(chǎn)稅特殊情況處理
1.新建房屋的納稅時(shí)間
按照規(guī)定，企業(yè)新建的房屋，凡是企業(yè)自建的，自建成之日的次月起征收房產(chǎn)稅；委托施工企業(yè)建設(shè)的，從辦理驗(yàn)收手續(xù)之日的次月起征收房產(chǎn)稅。企業(yè)在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已經(jīng)使用或者出租的、出借的新建房屋，應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
2.投資聯(lián)營(yíng)房產(chǎn)的計(jì)稅方法
按照規(guī)定，對(duì)于企業(yè)投資聯(lián)營(yíng)的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資聯(lián)營(yíng)的具體情況確定房產(chǎn)稅的計(jì)稅方法。對(duì)于以房產(chǎn)投資聯(lián)營(yíng)，投資者參與投資利潤(rùn)分紅，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的，以房產(chǎn)余值作為計(jì)稅依據(jù)計(jì)征房產(chǎn)稅；對(duì)于以房產(chǎn)投資，收取固定收入，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上是以聯(lián)營(yíng)名義收取租金的，應(yīng)按規(guī)定由出租方按租金收入計(jì)征房產(chǎn)稅。
3.融資租賃房屋的計(jì)稅方法
按照規(guī)定，對(duì)于融資租賃房屋，由于租賃費(fèi)中包含了房屋的價(jià)款、手續(xù)費(fèi)和融資利息等，與一般房屋租賃的租金的內(nèi)涵不同，且租賃期滿后，當(dāng)承租方支付最后一筆租賃費(fèi)后，房屋的產(chǎn)權(quán)要轉(zhuǎn)移到承租方，實(shí)際上這是一種變相的分期付款購(gòu)買固定資產(chǎn)的形式，所以在對(duì)融資租賃房屋計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí)，應(yīng)以房產(chǎn)余值計(jì)算征收。
4.無(wú)租使用房產(chǎn)的納稅人問(wèn)題
按照規(guī)定，企業(yè)無(wú)租使用房產(chǎn)管理部門、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代為繳納房產(chǎn)稅。
5.國(guó)有工業(yè)企業(yè)清產(chǎn)核資房產(chǎn)稅征收問(wèn)題
按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于國(guó)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資過(guò)程中房屋價(jià)值重估后的新增價(jià)值，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定征收房產(chǎn)稅。比如，某國(guó)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估，某一房產(chǎn)原值1000萬(wàn)元，經(jīng)重估后價(jià)值為2000萬(wàn)元，企業(yè)已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)賬戶資料按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，則在計(jì)征房產(chǎn)稅時(shí)應(yīng)按2000萬(wàn)元計(jì)征房產(chǎn)稅。
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