日前,深圳鹽田港三期國際集裝箱碼頭有限公司從深圳市國稅局獲得采購國產(chǎn)設(shè)備的退稅款450多萬元。該公司財務(wù)人員表示,采購國產(chǎn)設(shè)備既支持國內(nèi)設(shè)備制造的發(fā)展,又可以享受稅收優(yōu)惠,加上稅局也積極落實國產(chǎn)設(shè)備的稅收政策,這對企業(yè)的發(fā)展有很大的促進作用,增強了企業(yè)加大投資建設(shè)力度的信心。據(jù)記者了解到,類似情形的外商投資企業(yè)在深圳還有不少,近年來都青睞采購國產(chǎn)設(shè)備代替進口設(shè)備,向深圳國稅局申報采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的外商投資企業(yè)日益增多,而且申報的項目多數(shù)是深圳市重點引進的重大外商投資項目。
據(jù)了解,為了進一步吸引外資,鼓勵外商投資企業(yè)采購、使用國產(chǎn)設(shè)備,推動國內(nèi)企業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)發(fā)展,自1999年9月1日起,國務(wù)院決定對外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)采購國產(chǎn)設(shè)備,如該類設(shè)備屬國家鼓勵類投資目錄范圍,可全額退還國產(chǎn)設(shè)備增值稅。
在1999年-2002年間,由于該政策出臺不久,深圳的外商企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備并申報退稅的情況的并不多,年均只有1戶企業(yè)申報退稅。從2003年起,申報企業(yè)戶數(shù)明顯增加,當(dāng)年累計有21戶企業(yè)申報,企業(yè)已獲得退稅1841萬元;2004年,申報企業(yè)增加到52戶企業(yè),增長近一倍,企業(yè)已獲得退稅4557萬元;2005年,申報企業(yè)有57戶,企業(yè)已獲得退稅4754萬元。這組數(shù)字顯示,越來越多的外商投資企業(yè)采用國產(chǎn)設(shè)備代替進口設(shè)備。
采用國產(chǎn)設(shè)備的項目中,不乏深圳市重點引進的重大外商投資項目,如南海西部石油,媽灣電力,南山熱電,南方中集、賽格三星、廣東大鵬液化天然氣有限公司等。這些項目大多是以鼓勵類工程立項采購國產(chǎn)設(shè)備為主要對象,如深圳市南山熱電股份有限公司“以大代小”改造工程是國家重點支持項目,其申報的設(shè)備項目為“燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)汽輪機組”。
從企業(yè)了解到,外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增多的原因,一來是由于國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備已接近國際水平,以前必須依靠進口的設(shè)備,在國內(nèi)市場已有了選擇余地,并且具有較強的競爭力;二來是由于國產(chǎn)設(shè)備成本價格較進口設(shè)備低,而且安裝調(diào)試、后期維護都較方便,投資成本低;三是采購國產(chǎn)設(shè)備可以享受退稅政策,為企業(yè)節(jié)省了資金。因此,在同等功能、具有相當(dāng)競爭力的設(shè)備里,國產(chǎn)設(shè)備越來越受到企業(yè)青睞。
深圳市國稅局十分重視貫徹執(zhí)行國產(chǎn)設(shè)備退稅政策。在申請國產(chǎn)設(shè)備退稅的單證中,不僅因為數(shù)量增加而導(dǎo)致總金額增大,而且單戶金額也大,業(yè)務(wù)復(fù)雜,情況特殊,涉及的政策問題更多。因此,大型企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅往往成為稅務(wù)機關(guān)審核中的難點。如深圳南方中集集裝箱制造有限公司一直以蛇口為基地,2005年5月,分立出東部工廠設(shè)在坪山工業(yè)區(qū)。東部工廠在申報國產(chǎn)設(shè)備退稅時,遇到幾項棘手問題,在其使用的國產(chǎn)設(shè)備中,既有從蛇口的西部工廠調(diào)撥過來的,又有東部工廠新購進的,必須在其投資總額和設(shè)備總量中進行區(qū)分才能確認退稅額。市國稅局進出口稅收管理處積極協(xié)調(diào)龍崗區(qū)局、蛇口管理局、坪山分局等主管部門,到企業(yè)召開現(xiàn)場會,一舉理順了中集東部工廠退稅中遇到的問題,積極為大企業(yè)做好稅收服務(wù)工作。
記者也了解到,在該項政策執(zhí)行當(dāng)中,有些問題需要企業(yè)注意的,一是要注意及時備案,在訂立合同一個月內(nèi),企業(yè)需要到主管的稅務(wù)機關(guān)辦理國產(chǎn)設(shè)備退稅申報的備案手續(xù);二是要及時取得有關(guān)單證,并在購進設(shè)備的增值稅專用發(fā)票開票之日起90天內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提出退稅申報;三是已獲得退稅的國產(chǎn)設(shè)備,企業(yè)在規(guī)定的監(jiān)管期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓和出租等。