今年，市國稅局主要從六個方面整頓和規(guī)范煤炭稅收秩序，使煤炭稅收大幅增長。截至6月30日，全市共組織入庫煤炭增值稅2084萬元，比上年同期的728萬元增收了1356萬元，增長186％，成為昭通新的稅收增長點(diǎn)。

　　一是加強(qiáng)煤炭稅源管理，積極與工商、技術(shù)監(jiān)督和煤炭工業(yè)等部門聯(lián)系，全面掌握辦理《煤炭安全生產(chǎn)許可證》和《煤炭采礦許可證》的生產(chǎn)經(jīng)營信息，對全市煤炭業(yè)戶進(jìn)行清理檢查，完善納稅人戶籍管理信息，遏制漏征漏管戶。截至6月30日，全市共有煤炭開采和商貿(mào)企業(yè)567戶，其中：正常開采生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人有375戶，比2005年的納稅戶310戶增加了65戶。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行增值稅一般納稅人政策。加強(qiáng)政策解釋與宣傳，增進(jìn)納稅人的理解和支持，凡達(dá)到增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的煤礦業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)申請認(rèn)定增值稅一般納稅人。對達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不申請辦理認(rèn)定手續(xù)的煤礦業(yè)戶，嚴(yán)格按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得開具專用發(fā)票。目前，全市共認(rèn)定煤炭行業(yè)增值稅一般納稅人106戶，比2005年的9戶增加了97戶，促進(jìn)了稅收快速增長。

　　三是做好納稅服務(wù)工作。對銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而賬務(wù)不健全的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過召開納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)會等方式，由稅收管理員指導(dǎo)納稅人建制建賬，做好財(cái)務(wù)核算工作，力求準(zhǔn)確核算增值稅銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)和應(yīng)納稅額，積極創(chuàng)造條件申請認(rèn)定為一般納稅人，以減少企業(yè)不必要的損失。

　　四是加強(qiáng)核定征收管理。對達(dá)不到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)、為能建賬的業(yè)戶，實(shí)行核定征收與查驗(yàn)征收相結(jié)合，確保銷售額真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　五是實(shí)施以票管稅。嚴(yán)格實(shí)施以票管稅，全面監(jiān)控煤炭企業(yè)銷售收入是否全部開具發(fā)票，積極鼓勵購煤者舉報(bào)不開發(fā)票行為，對經(jīng)營正常，而發(fā)票用量同比下降較多的煤礦實(shí)施納稅評估和日常檢查。

　　六是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。對連續(xù)3個月稅收異常的納稅人由稽查部門及時稽查，打擊偷逃稅行為；對檢查出來的問題，由稽查部門嚴(yán)肅處理，及時將信息反饋到管理部門，實(shí)現(xiàn)以查促管，完善管理制度，確保煤炭稅收政策的正確貫徹執(zhí)行和稅款及時、足額入庫。