按照總局部署，省局自2006年9月下旬開(kāi)始，歷經(jīng)部署準(zhǔn)備、提出清理意見(jiàn)、分析評(píng)估、審議確認(rèn)、發(fā)布上報(bào)等五個(gè)階段，截至2007年6月底，圓滿完成了對(duì)現(xiàn)行稅收規(guī)范性文件清理的各項(xiàng)工作。
為了扎實(shí)有效的開(kāi)展此次清理工作，我們主要采取了三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省局成立了由高建文副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，辦公室、政策法規(guī)處等9個(gè)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的“稅收規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。二是密切配合。在各相關(guān)業(yè)務(wù)處室都明確了具體負(fù)責(zé)此次清理工作的主管處長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干，分別主抓和承辦清理工作的同時(shí)，清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)四次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，召集成員單位及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)解決清理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，為了保證清理結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。我們采取了上下聯(lián)動(dòng)的辦法，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干對(duì)相關(guān)處室提交初次的清理結(jié)果集中進(jìn)行了二次分析評(píng)估和確認(rèn)，確保了清理工作質(zhì)量。三是細(xì)化工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谥贫嗽敿?xì)的清理工作方案的基礎(chǔ)上，為保證不遺漏需要清理的文件，自行設(shè)計(jì)了內(nèi)容更加明確的23張附表，將清理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為15類，統(tǒng)一了清理結(jié)果匯總的口徑和方法，使相關(guān)處室對(duì)清理的內(nèi)容一目了然，操作起來(lái)簡(jiǎn)單明確。
最終，納入本次清理范圍的文件共2690件。清理發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的文件共425件，其中全文廢止、失效的文件336件，部分條款廢止、失效的文件89件。有問(wèn)題的文件中，按照清理標(biāo)準(zhǔn)分類，因“被后文廢止”的為296件，因“執(zhí)行時(shí)間過(guò)期”的為78件，因“管理對(duì)象滅失”的為36件，因“與上位法抵觸”的為15件。各自所占比例分別為70%，18%，8%和4%；按各處室業(yè)務(wù)范圍分類，國(guó)際稅務(wù)管理處49件，征收管理處61件，流轉(zhuǎn)稅管理處128件，進(jìn)出口稅收管理處111件，所得稅管理處63件，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處7件，稽查局6件。各自所占比例分別為12%，14%，30%，26%，15%，2%，1%.
