1966年稅收工作大事記
1月5日
國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于扭轉(zhuǎn)對外貿(mào)易部經(jīng)營虧損問題的通知》。其中規(guī)定,免征進(jìn)出口商品的工商統(tǒng)一稅。
1月11日
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、供銷合作總社發(fā)出《關(guān)于縣以上供銷合作社所屬企業(yè)預(yù)算交款辦法的聯(lián)合通知》,決定縣以上供銷合作社所屬企業(yè),從1966年1月1日起,由繳納所得稅改為上繳利潤,實(shí)行利潤留成。
1月
財(cái)政部稅務(wù)總局在全國鐵道、糧食系統(tǒng)試行新的國營企業(yè)工商稅辦法,并在遼寧省旅大市的國營企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)。財(cái)政部稅務(wù)總局局長任子良在旅大召開的改革國營企業(yè)稅制試點(diǎn)會上指出,新稅制的基本特點(diǎn)是:將全民所有制經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)徹底分開,實(shí)行兩套稅法,體現(xiàn)對不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)區(qū)別對待的原則。堅(jiān)持稅、利兩種繳納形式。按積累水平設(shè)計(jì)稅率,正確處理國家和企業(yè)的分配關(guān)系。充分運(yùn)用稅收形式提取企業(yè)積累,改變稅、利的比例關(guān)系。新稅制的作用在于配合國家計(jì)劃安排生產(chǎn),配合價(jià)格調(diào)節(jié)企業(yè)利潤,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和國家積累。
2月
財(cái)政部在北京召開全國稅務(wù)會議。財(cái)政部稅務(wù)總局局長任子良作了《突出政治,以政治統(tǒng)帥業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)稅收工作革命化》的報(bào)告。財(cái)政部副部長曾直在會上作了題為《高舉毛澤東思想偉大紅旗為實(shí)現(xiàn)稅收工作革命化而奮斗》的總結(jié)報(bào)告。這次會議主要討論改革國營企業(yè)稅收制度問題。會議指出,對國營企業(yè)征稅的辦法,是在對資本主義經(jīng)濟(jì)征稅辦法的基礎(chǔ)上形成的。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家計(jì)劃管理、價(jià)格管理的不斷加強(qiáng),稅收制度已不適應(yīng)國營企業(yè)的特點(diǎn),矛盾越來越突出。各種產(chǎn)品積累高低不一,而征稅的稅率卻相同,這就很難適應(yīng)不同企業(yè)的實(shí)際積累情況,不利于扶持和促進(jìn)中小企業(yè)加強(qiáng)核算和管理。因此,必須從根本上進(jìn)行改革。改革的辦法有兩種:一種是按企業(yè)、按產(chǎn)品的積累征稅;一種是實(shí)行差額稅。會議決定,按積累征稅試點(diǎn)的地區(qū),除旅大市繼續(xù)進(jìn)行外,再選擇湖北省武漢市、四川省重慶市、陜西省西安市、江蘇省無錫市、河北省石家莊市5個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)。差額稅的辦法,決定選擇青島市進(jìn)行試點(diǎn)。2月16日,中共中央副主席、國家主席劉少奇,中共中央副主席、國務(wù)院總理周思來,中共中央總書記鄧小平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見了出席會議的全體代表。
3月24日
對外貿(mào)易部、財(cái)政部公布《關(guān)于對外貿(mào)易系統(tǒng)進(jìn)出口商品免征工商統(tǒng)一稅的具體規(guī)定》。
9月19日
國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部報(bào)送的《關(guān)于停止征收文化娛樂稅的請示報(bào)告》。該報(bào)告提出,為了支持“文化大革命”,決定對電影、戲劇(包括話劇、戲曲、歌劇、舞蹈、音樂、曲藝、雜技)全部停止征收文化娛樂稅。
10月4日
國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部報(bào)送的《關(guān)于農(nóng)村人民公社、生產(chǎn)隊(duì)所屬企業(yè)試行按比例稅率征收工商所得稅的報(bào)告》,要求各地研究試行。該報(bào)告提出:一、對農(nóng)村社、隊(duì)企業(yè)征收工商所得稅,可以改按比例稅率計(jì)算征收,稅率定為20%。有些地區(qū)認(rèn)為對社、隊(duì)企業(yè)需要多照顧一些的,還可以低于20%,由省、市、自治區(qū)確定。二、全年所得額不足600元的,免征所得稅。三、對農(nóng)村社、隊(duì)企業(yè)征收所得稅的范圍,仍按原辦法辦理。
12月31日
財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于撤銷財(cái)政駐廠員有關(guān)問題的通知》。該通知提出,中央國營企業(yè)設(shè)置財(cái)政駐廠員制度與“文化大革命”的形勢已經(jīng)不相適應(yīng),因此,決定取消對中央國營企業(yè)的駐廠員制度,原財(cái)政駐廠員編制一律收回。稅務(wù)部門不再負(fù)責(zé)管理企業(yè)財(cái)務(wù)工作。地方企業(yè)的財(cái)政駐廠員可參照辦理。
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