國稅總局專家:燃油稅將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收
成品油價(jià)改革方案實(shí)施后,將不會在零售環(huán)節(jié)征收,而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)一征收。
1月2日,成品油價(jià)改革方案結(jié)束了向社會的公開征求意見。同日,國家稅務(wù)總局在其網(wǎng)站上發(fā)布《成品油價(jià)稅費(fèi)改革若干問題答問》,國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長靳萬軍以問答形式釋放了這一信息。
靳萬軍表示,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收成品油消費(fèi)稅主要是考慮到征納成本的因素。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,可以簡化征收方式,能夠保證足額征收。目前中國90%以上的成品油是由中石油和中石化兩家國有公司生產(chǎn),納稅人和稅源相對集中,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅,可以降低征納成本。
另外,《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》12月5日向社會公開征求意見,截至本次征求意見活動結(jié)束的時(shí)間12月12日24時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、信件等方式反饋各類意見達(dá)48643條,這相當(dāng)于每分鐘收到的反饋意見近5條。
根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和國家稅務(wù)總局組成的成品油價(jià)稅費(fèi)改革協(xié)調(diào)工作小組辦公室統(tǒng)計(jì),從反饋意見的情況看,私家車主反饋意見最多,占58.5%,其次為無車者,占19.8%。
各界對《方案》提出的意見和建議,主要包括:考慮國際原油價(jià)格大幅回落的情況,應(yīng)盡早降低國內(nèi)成品油價(jià)格;適當(dāng)降低稅額,并公布稅額的具體計(jì)算辦法和程序,也有建議提高稅額,以達(dá)到促進(jìn)節(jié)能減排的目的;對擬取消收費(fèi)的政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)的具體位置和名稱進(jìn)行公示,利于群眾對收費(fèi)站撤站進(jìn)程的監(jiān)督;對部分特殊行業(yè)給予補(bǔ)貼或增加補(bǔ)貼;進(jìn)一步明確收費(fèi)人員安置的途徑和相關(guān)措施;加強(qiáng)對油品生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)管,核定企業(yè)合理利潤率;加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督檢查,建立完善的社會監(jiān)督渠道,讓群眾參與監(jiān)督;加大監(jiān)管力度,確保補(bǔ)貼要真正發(fā)放到有關(guān)人員手中,避免被中間環(huán)節(jié)截留等。
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