上海：探索離境退稅政策

　　日前召開的貫徹實(shí)施推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)條例會(huì)議上傳出消息，上海將配合國(guó)家有關(guān)部門，爭(zhēng)取在本市探索實(shí)施離境退稅政策，并選點(diǎn)設(shè)立免稅商品購(gòu)物店。

　　離境退稅政策，是指對(duì)境外游客在退稅定點(diǎn)商店購(gòu)買的隨身攜運(yùn)出境的退稅物品，按規(guī)定退稅的政策。許多市民去過歐洲國(guó)家旅游，都有這樣的購(gòu)物經(jīng)歷：在當(dāng)?shù)匾恍┐笮蜕虉?chǎng)購(gòu)物，當(dāng)場(chǎng)支付的是與當(dāng)?shù)厝艘粯拥膬r(jià)格，但只要問清這是可退稅的，并由商店出具退稅單并填寫完整，離境時(shí)帶著所購(gòu)未拆封的商品到機(jī)場(chǎng)時(shí)，將物品以及退稅單交于海關(guān)處審驗(yàn)，退稅單上加蓋海關(guān)章，隨后可在機(jī)場(chǎng)退稅柜臺(tái)辦理退稅。

　　據(jù)了解，作為海南國(guó)際旅游島重要配套政策之一，境外旅客離境退稅政策在海南試點(diǎn)推行已近兩年，包括上海在內(nèi)，我國(guó)境內(nèi)其他地方也一直想在合適時(shí)機(jī)爭(zhēng)取納入試點(diǎn)。這一次，即將實(shí)施的《上海市推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)條例》明確提到：“市人民政府配合國(guó)家有關(guān)部門在本市探索實(shí)施離境退稅政策，選點(diǎn)設(shè)立免稅商品購(gòu)物店”，又一次釋放出上海有意爭(zhēng)取試點(diǎn)的積極信號(hào)。

　　不過，有著多年從事免稅商品經(jīng)營(yíng)工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，從現(xiàn)有的基礎(chǔ)看，僅僅爭(zhēng)取“離境退稅”可能還不夠，把免稅購(gòu)物的目標(biāo)人群放在來滬旅游的境外人士群體上，范圍有限，可能不會(huì)太火爆。這位業(yè)內(nèi)人士坦言，中國(guó)游客到歐洲旅游會(huì)購(gòu)買大量商品，主要是許多國(guó)際品牌商品在歐洲市場(chǎng)確實(shí)比中國(guó)市場(chǎng)便宜。反過來，境外游客到中國(guó)來，一般沒有很大熱情大量購(gòu)買他們?cè)趪?guó)外本就可以買到的東西。“他們想買有特色的當(dāng)?shù)仄放飘a(chǎn)品，但"本土國(guó)際品牌"吸引力有限。”

　　“真正巨大的消費(fèi)潛力在于國(guó)人。”這位業(yè)內(nèi)人士指出，與其讓他們舍近求遠(yuǎn)到國(guó)外買東西，不如積極爭(zhēng)取政策突破，讓人們有更多機(jī)會(huì)在國(guó)內(nèi)買到免稅商品。他建議，如果免稅店政策能夠有所突破，除了開設(shè)供境外游客購(gòu)物的退稅商店，是否可以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)者出國(guó)歸來補(bǔ)購(gòu)免稅品的商店范圍。