鑒別和審查假發(fā)票的方法
實踐中我們主要有兩類假發(fā)票,一類是發(fā)票本身就假,屬市場上倒賣的非稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的假發(fā)票;二類是發(fā)票本身是真,但反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是假,屬偽造經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事實的假發(fā)票。本文介紹鑒別假發(fā)票的技術(shù)方法供參考。
一、鑒別發(fā)票本身造假
從發(fā)票質(zhì)量上鑒別。假發(fā)票質(zhì)地較差,用的紙張是普通紙,其印刷字體、熒光度與真發(fā)票相比都有質(zhì)差,無稅務(wù)水印防偽標(biāo)志,即使有也印刷不清或印刷突出。
從發(fā)票是否已作廢鑒別。有的已經(jīng)在工商部門注銷的單位,其稅務(wù)發(fā)票未全部收繳銷毀。此類發(fā)票若被不法經(jīng)營者使用,不但經(jīng)營者逃避了稅款,也為某些單位偽造經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)提供了方便。核查的關(guān)鍵是通過調(diào)查工商、稅務(wù)部門的企業(yè)登記、注銷情況,核實發(fā)票是否作廢以鑒別真?zhèn)巍?
從發(fā)票刮擦獎區(qū)覆蓋層鑒別。假發(fā)票覆蓋層較薄,且質(zhì)地硬滑不宜刮出獎區(qū)隱藏文字,假的商品銷售發(fā)票獎區(qū)覆蓋層背面沒有重疊“8”字碼。
從發(fā)票代碼編制規(guī)則鑒別。通過咨詢稅務(wù)機關(guān)可以核查出發(fā)票代碼設(shè)定的涵義和單位稅號,再與具體印刷發(fā)票單位和發(fā)票開具單位的的地理區(qū)域、服務(wù)類別相比對,可以核實發(fā)票真假。
從發(fā)票印制內(nèi)容上鑒別。假發(fā)票存在內(nèi)容印制不全或不規(guī)范問題,可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢或根據(jù)稅務(wù)機關(guān)提供的各類發(fā)票彩色票樣核對發(fā)現(xiàn)。
二、鑒別虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)
篡改發(fā)票。發(fā)票內(nèi)容涵蓋廣,屬消耗品或更改商品服務(wù)名稱不易核查。目前被公認(rèn)的虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開具的發(fā)票內(nèi)容多為“辦公用品”、“電腦耗材”、“打印紙”、“煙、酒、茶”等,如在大型商場用于購買代金券,大部分成若干“辦公用品”發(fā)票開具。有些發(fā)票內(nèi)容涉及“培訓(xùn)費”、“宣傳費”、“會議費”、“維修費”、“修理費”、“網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費”等事項,且發(fā)票金額較大,如酒店餐飲類發(fā)票往往被改開為會議費,公費旅游支出篡改為培訓(xùn)費。以上可疑經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),可通過延伸審計進(jìn)行追蹤檢查。比如對發(fā)票存根、發(fā)票明細(xì)表、購買的實物或辦公用品、電腦耗材等實際消耗量進(jìn)行調(diào)查,確定支出事項是否合規(guī)、合法。
套開發(fā)票。分開填寫發(fā)票存根聯(lián)、記賬聯(lián)、報賬聯(lián),報賬單位可通過在限定額度內(nèi)隨意填寫金額達(dá)到多報賬的目的。可通過查看發(fā)票字跡、填寫是否錯位、復(fù)寫痕跡及調(diào)查發(fā)票存根等方式發(fā)現(xiàn)疑點。
近似限額發(fā)票。比如千元版發(fā)票,開具金額可達(dá)到999元。此類發(fā)票可通過銀行查詢、實物查證、詢問排查等方法確立疑點。
號碼異常發(fā)票。發(fā)票號碼連號或一事開多張發(fā)票且斷號。發(fā)票號碼連號,可能是假發(fā)票且屬偽造經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項;一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)連開多張發(fā)票,斷號號碼間隔大或者時間長,可作為疑點經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。出現(xiàn)上述情況,可通過直接詢問和追查發(fā)票來源確認(rèn)是否屬于虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
異地虛假發(fā)票。利用異地發(fā)票難以核查作弊。如:異地報刊發(fā)票,差旅費中有異地住宿費而無車票等情況,可通過積極函證和銀行賬戶查詢法核查。
異常情況發(fā)票。大致分成三種情況,一是頻繁使用同一銷售單位開具的各類商業(yè)發(fā)票。因與開票單位的特殊關(guān)系,容易取得發(fā)票而頻繁使用。二是小商店大發(fā)票。由于零售小商店提供商品服務(wù)有限,而從零售小商店累計開具高額發(fā)票,屬異常情況。三是多張餐飲或差旅發(fā)票一次報銷。多張餐飲及差旅發(fā)票間隔時間長,所屬不同地域,票據(jù)新舊不一等情況,都可以確認(rèn)為疑點。可通過銀行賬戶查詢、詢問調(diào)查和實地考察取證等方法查實情況。
實務(wù)指南
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