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會計行為獨立性的探討

2004-02-16 17:01 來源:付小平 張文賢

  近年來,中外會計信息失真現(xiàn)象頻頻曝光,丑聞不斷。對普遍存在的會計信息失真現(xiàn)象,不能簡單地認定是會計人員道德淪喪,事實上,會計人員只是充當工具的角色,沒有公司管理當局的指使,會計人員是不會為了公司或他人的利益去冒這個風險的。筆者認為,會計信息失真的根本原因在于會計行為缺乏獨立性。本文主要從行為學的角度探討會計行為獨立性的涵義及其具體表現(xiàn)。

  一、會計行為及其過程

  會計作為一種生產(chǎn)和傳遞會計信息、為反映受托責任和決策有用性服務的行為,是人類行為的一種。具體來講,會計行為是會計行為主體(個體和群體)采用一定行為方式開展的有目的的實踐活動,它依存于會計行為目標,并受制于外部環(huán)境和內(nèi)部動因。

  依據(jù)會計循環(huán)過程,會計行為包括會計確認行為、會計計量行為、會計記錄行為和會計報告行為。會計確認行為是解決會計信息系統(tǒng)應輸入什么數(shù)據(jù),以便加工處理及輸出信息的一種行為。會計計量行為是運用一定計量尺度(或計量單位)選擇合理的計量屬性,確定各項經(jīng)濟業(yè)務及其影響的價值量的行為。會計記錄行為是會計人員將各種數(shù)據(jù)分門別類、序時和規(guī)則地記載于一定的會計憑證、賬簿上,最后表達出記錄和加工結(jié)果的行為。會計報告行為是指編制和報送會計報表的行為。

  二、會計行為獨立性的涵義

  會計行為的獨立性,主要指會計行為主體(個體和群體)在開展會計行為的整個過程中,能保持其應有的獨立,客觀公正、獨立自主地按照相關(guān)財務會計法規(guī)的要求處理會計事務。會計行為的獨立性主要體現(xiàn)在兩個方面:一是會計行為必須保持物質(zhì)上的獨立,即會計行為主體在開展會計行為的過程中,與所進行的會計活動之間不具有物質(zhì)上的利益關(guān)系,能夠客觀、公正地開展會計活動;二是會計行為必須保持精神上的獨立,即會計行為主體在開展會計行為的過程中,在精神和意志上不受到任何外部因素的干擾,能夠獨立自主地遵循相關(guān)財務會計法規(guī)來開展會計活動。要保持會計行為的獨立性,首先必須保持會計行為主體的獨立性;其次,在其開展會計行為的過程中以及進行會計職業(yè)判斷時,也必須保持應有的獨立性。

  三、會計行為主體的獨立性

  會計行為主體就是會計行為的實施者,包括會計行為個體和會計行為群體。會計行為個體主要指會計人員,會計行為群體主要指的是組織。要確保會計行為的獨立性,會計行為主體的身份和地位必須首先保持其應有的獨立,其主體地位和自主意識應不受到任何外部因素的不當干擾和影響。然而,由于中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,市場經(jīng)濟體制的某些方面尚不夠健全和完善。因此,在當前的會計實務中,會計行為主體往往是缺乏獨立性的。具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

  1.會計行為個體缺乏獨立性。目前,會計人員的經(jīng)濟利益、職務升遷等往往取決于企業(yè)管理當局。當企業(yè)管理當局的利益與所有者的利益乃至國家的利益不一致時,會計人員出于自身利益的考慮,往往會選擇有利于管理當局利益的會計處理方法,而忽視所有者利益乃至國家利益,有時甚至會冒違反國家法律法規(guī)的危險。在這種情況下,會計人員的會計行為在物質(zhì)上和精神上都難以保持獨立性。此時,會計行為的“名義主體”是會計人員,“事實主體”卻是企業(yè)管理當局。

  2.會計行為群體缺乏獨立性。企業(yè)在處理會計事務時,往往會受到許多外部因素的干擾,致使其會計行為缺乏獨立性。具體來說:第一,當?shù)卣鲇诟鞣N目的考慮,會借助政府的行政權(quán)力來干擾企業(yè)的會計行為。最常見的是當?shù)卣賳T為了提高自己的政績,會千方百計地利用手中的行政職權(quán),指使企業(yè)選擇有利于提高其政績的會計處理方法,甚至指使企業(yè)進行會計造假。有些地方政府出于地方保護的目的,也會指使企業(yè)選擇有利于當?shù)卣臅嬏幚矸椒ǎo企業(yè)一些優(yōu)惠或者利用其對企業(yè)管理當局具有行政上的控制權(quán),使企業(yè)主動或被動地與其配合。第二,母公司出于自身利益的考慮,會借助自己的控制權(quán)來干擾子公司甚至孫公司的會計行為。子公司或?qū)O公司本來是一個獨立的會計主體,應該獨立自主地開展會計活動。但由于它們的經(jīng)濟利益往往會受到母公司的制約,因此,在母公司的控制下,往往會選擇有利于母公司的會計處理方法。在這兩種情況下,企業(yè)的會計行為在物質(zhì)上和精神上同樣難以保持獨立性。此時,會計行為的“名義主體”是企業(yè),“事實主體”卻是當?shù)卣蚱淠腹。當(shù)卣蚰腹緦嬓袨樗M行的干預又往往會通過企業(yè)管理當局傳遞給會計人員。

  四、會計行為過程的獨立性

  要確保會計行為的獨立性,除了保證會計行為主體的主體獨立地位和自主意識外,整個會計行為過程也應該保持其應有的獨立,即會計行為主體在進行會計確認、計量、記錄和報告時,不應受到任何外部因素的不當干擾和影響,而能客觀公正、獨立自主地按照相關(guān)財務會計法規(guī)的要求進行處理:(1)獨立地進行會計確認。會計人員在進行會計事項的確認時,應該遵循相關(guān)財務會計法規(guī)的要求以及實質(zhì)重于形式的原則,獨立自主地判斷該項經(jīng)濟業(yè)務是否在當期進入會計核算系統(tǒng)。(2)獨立地進行會計計量。會計人員在確認一項經(jīng)濟業(yè)務并進行會計計量時,應該遵循相關(guān)財務會計法規(guī)的要求,客觀公正、獨立自主地選擇計量屬性,確定該業(yè)務的應計金額。(3)獨立地進行會計記錄。會計記錄行為的質(zhì)量直接影響輸出會計信息的質(zhì)量和會計信息在管理與決策中的有用性。會計人員在進行會計記錄時,應該遵循客觀公正的原則,獨立自主地準確記錄所確認的經(jīng)濟業(yè)務和經(jīng)濟數(shù)據(jù)。(4)獨立地進行會計報告。會計報告行為最終決定了會計信息的質(zhì)量。會計報告行為是否獨立也最終決定了整個會計行為過程的獨立性。會計人員在進行會計報告時,更應遵循相關(guān)財務會計法規(guī)的要求,客觀公正地報告會計信息。

  然而,在當前中國的會計實務中,會計行為過程往往會受到企業(yè)管理當局的主動干預或被動干預,尤其是對最后的會計報告行為,致使會計行為過程喪失其應有的獨立性。

  五、會計職業(yè)判斷的獨立性

  會計職業(yè)判斷貫穿于會計行為的整個過程,只有保持會計職業(yè)判斷的獨立性,才能充分確保會計行為的獨立性。會計職業(yè)判斷的獨立性主要表現(xiàn)在以下兩方面:

  1.獨立地判斷經(jīng)濟業(yè)務的合法性和真實性。經(jīng)濟業(yè)務的合法性和真實性決定了會計信息的合法性和真實性。會計人員應該遵循客觀、公正的原則,獨立自主地判斷各項經(jīng)濟業(yè)務是否合法和真實,以確保會計信息的真實和可靠。但是,企業(yè)出于各種目的,可能會通過不合法的經(jīng)濟業(yè)務或者虛構(gòu)的經(jīng)濟業(yè)務來提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。在這種情況下,企業(yè)管理當局就會指使甚至強迫會計人員確認、計量、記錄和報告這些不合法的或虛構(gòu)的經(jīng)濟業(yè)務。而會計人員出于自身利益的考慮或者迫于被解雇的威脅,會喪失其應有的獨立,積極配合企業(yè)管理當局進行會計欺詐,提供失真的信息。

  2.獨立地選擇會計政策或方法。會計的靈活性決定了會計政策或方法選擇的多樣性。會計政策或方法的選擇直接影響到會計信息的可比性,是保證會計信息質(zhì)量的重要前提。會計人員在運用職業(yè)判斷進行會計政策選擇時,應該以公允反映為原則,獨立地進行職業(yè)判斷,不應受到企業(yè)管理當局直接或間接的指使。然而,就我國目前的情況來說,會計人員為了維護自身利益,會作出有利于企業(yè)管理當局的政策選擇,從而使其提供的會計信息有失公允。

  從上面對會計行為獨立性的具體表現(xiàn)的分析可知:會計行為缺乏獨立性的關(guān)鍵在于企業(yè)管理當局對會計人員的會計行為的干預。他們要么主動、要么被動地對會計人員的會計活動,依據(jù)自己的意志或者別人強加給他的意志進行干預,從而使得會計行為喪失獨立性?梢哉f,會計信息失真的根本原因就在于企業(yè)管理當局對會計人員的干預,導致會計行為缺乏獨立性。