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醫(yī)院強(qiáng)化管理會計(jì)的措施

來源: 會計(jì)論文網(wǎng) 編輯: 2008/08/22 17:20:36  字體:

  目前,管理會計(jì)在我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中沒有得到應(yīng)有的重視,許多醫(yī)院對管理會計(jì)的內(nèi)容和其對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的作用知之甚少。在我國正在推行醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的背景下,加強(qiáng)管理會計(jì)在我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,對增強(qiáng)醫(yī)院的市場競爭意識和創(chuàng)新意識,有效降低醫(yī)院運(yùn)行成本,促進(jìn)我國醫(yī)院優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)管理會計(jì)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,是醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一種全新管理思路。重視管理會計(jì)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的作用,對提高我國醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有著重要作用。

  現(xiàn)代會計(jì)有財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)之分,兩者既有區(qū)別也有聯(lián)系。在目的上,管理會計(jì)主要是為了滿足醫(yī)院的內(nèi)部管理需要;在內(nèi)容上,管理會計(jì)既規(guī)劃未來又控制現(xiàn)在、評價(jià)過去,特別是規(guī)劃未來,即對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測;在核算對象上,管理會計(jì)既可以把各個(gè)科室或責(zé)任中心作為核算對象,又可以把成本控制等管理環(huán)節(jié)作為核算對象;在核算方法上,管理會計(jì)既可以采用會計(jì)核算方法,也可以用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)方法以及數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行核算;在核算要求上,管理會計(jì)不需要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,計(jì)算出的數(shù)值只要能反映問題就可??傊?,管理會計(jì)有別于財(cái)務(wù)會計(jì),在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中起著不同于財(cái)務(wù)會計(jì)的重要作用。

  現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理的重心在經(jīng)營,經(jīng)營的重心在決策。醫(yī)院要為其發(fā)展制定短期經(jīng)營決策和長期投資決策,管理會計(jì)中的決策會計(jì)則可以滿足醫(yī)院管理決策的需要。因?yàn)楣芾頃?jì)并不僅僅只為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供信息,而還要對醫(yī)院財(cái)務(wù)部門所掌握的大量會計(jì)信息進(jìn)行計(jì)量、加工,并通過一系列決策理論和方法的適當(dāng)運(yùn)用,對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下的不同備選方案的預(yù)期效果進(jìn)行分析評價(jià)后,提供決策咨詢意見,從而減少決策失誤。如借助貨幣時(shí)間價(jià)值理論、凈現(xiàn)值、內(nèi)含報(bào)酬率等方法,對醫(yī)療儀器設(shè)備購建與更新、產(chǎn)品開發(fā)、外資利用、技術(shù)引進(jìn)等方面的可行性方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)。如借助管理會計(jì)中的本、量、利關(guān)系分析,及變動成本計(jì)算法、盈虧平衡分析法、邊際貢獻(xiàn)法開展定量分析,以患者為中心,做好全成本核算管理,實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院經(jīng)營活動的科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格控制,充分合理利用各種技術(shù)設(shè)備,引進(jìn)行為科學(xué)的激勵理論調(diào)動員工降低成本消耗的積極性和創(chuàng)造性,提高疾病診斷治愈率,不斷增加效益。如醫(yī)院可通過成本與業(yè)務(wù)量相互依存關(guān)系的分析及成本預(yù)測,確定未來一定期間經(jīng)營某種服務(wù)產(chǎn)品的最佳成本結(jié)構(gòu)和最低成本發(fā)生額。

  在目前的形勢下,醫(yī)院強(qiáng)化管理會計(jì)的運(yùn)用,有著現(xiàn)實(shí)必要性。重視并充分運(yùn)用管理會計(jì),對我國醫(yī)院的發(fā)展有著重要的意義。因此,一定要采取措施,加大管理會計(jì)的運(yùn)用力度。具體而言:

  一是建立醫(yī)院運(yùn)用管理會計(jì)的組織框架。在財(cái)務(wù)管理模式上,應(yīng)改變傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)會計(jì)主體的財(cái)務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“報(bào)賬型模式”向市場經(jīng)濟(jì)體制下“經(jīng)營管理型模式”的轉(zhuǎn)變,建立管理會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)并行的財(cái)務(wù)管理模式,并運(yùn)用管理會計(jì)學(xué)的原理和方法拓展傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵,如進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)成本量利分析、開展風(fēng)險(xiǎn)管理、存貨控制等;同時(shí)應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理會計(jì)的組織形式。由于我國傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系沒有將管理會計(jì)納入其中,因此,要采取逐步引入,持續(xù)提高,最終有機(jī)融合的科學(xué)發(fā)展過程將管理會計(jì)融入其中。此外,還應(yīng)建立獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門的審計(jì)部門,并在制度上和組織體系上保證內(nèi)部審計(jì)人員能夠獨(dú)立開展工作,監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動。

  二是營造醫(yī)院管理會計(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。長期以來,事業(yè)單位一直靠行業(yè)優(yōu)勢維持運(yùn)轉(zhuǎn),人員由政府安排,主要資金由財(cái)政部門解決,有困難找政府。隨著外部環(huán)境的變化,建立一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,營造良好的發(fā)展環(huán)境,成為我國醫(yī)院建立管理制度必須解決的問題。

  三是建立醫(yī)院管理會計(jì)體系。我國于1998年頒布實(shí)施的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度,是我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)的重大改革,順應(yīng)了我國衛(wèi)生事業(yè)改革的發(fā)展方向。同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的實(shí)施也為醫(yī)院運(yùn)用現(xiàn)代管理會計(jì),加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營管理奠定了良好的基礎(chǔ)條件,是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)營管理的基本保證。因此,我國醫(yī)院應(yīng)逐步建立財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)并軌并連網(wǎng)運(yùn)行的管理模式。《醫(yī)院管理會計(jì)學(xué)》的出版,標(biāo)志著我國醫(yī)院管理學(xué)科的初步創(chuàng)立。本書參照企業(yè)管理會計(jì)的方法,將醫(yī)院管理企業(yè)化,從醫(yī)院管理的定義、會計(jì)假設(shè)、會計(jì)對象、會計(jì)目標(biāo)、會計(jì)職能、特點(diǎn)與原則加以了闡述;建立了成本狀態(tài)與分類、收支平衡分析、變動成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法等基本概念和方法體系;對醫(yī)院管理經(jīng)營決策、投資決策、預(yù)算控制、存貨控制、責(zé)任會計(jì)等進(jìn)行了論述,并還介紹了國外應(yīng)用服務(wù)量單位的理論與績效評價(jià)等有關(guān)內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化浪潮的推動,醫(yī)學(xué)科技的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代醫(yī)院管理學(xué)必將在醫(yī)院的經(jīng)營管理中得到廣泛、深入地推廣與應(yīng)用。作為全新的學(xué)科,其理論與方法體系將不斷得到完善、豐富和發(fā)展。

  四是建立責(zé)任會計(jì)制度。醫(yī)院可通過建立責(zé)任會計(jì)提高醫(yī)院的管理水平,如建立責(zé)任會計(jì)制度,分級進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,責(zé)任會計(jì)負(fù)責(zé)全院各科室的責(zé)任經(jīng)濟(jì)核算,并直接對總會計(jì)師或財(cái)務(wù)科長負(fù)責(zé),其主要職責(zé)有編制責(zé)任預(yù)算和進(jìn)行日常記錄、核算及編制責(zé)任報(bào)告等。要以責(zé)任預(yù)算和業(yè)績分析為工作重點(diǎn),建立科室管理員制度,科室管理員為科室核算責(zé)任人,直接對科室主任負(fù)責(zé),這樣就形成了一個(gè)完整的核算網(wǎng)絡(luò)和成本控制網(wǎng)絡(luò),為醫(yī)院預(yù)算決策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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