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淺談資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)

2006-10-20 09:22 來源:察哲 張國(guó)臣

  摘要:2001年財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行,新制度及頒布的新準(zhǔn)則全面接受資產(chǎn)減值觀念。本文試對(duì)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的沖擊,以及會(huì)計(jì)人員應(yīng)如何正確計(jì)提減值,使會(huì)計(jì)信息具備可靠性進(jìn)行論述。

  在2001年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,我國(guó)全面接受資產(chǎn)減值觀念,它是這次會(huì)計(jì)制度改革的一個(gè)重要組成部分。我們有必要重新認(rèn)識(shí)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展及其基本作用,從而更好地利用它為會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者服務(wù)。

  在1993年會(huì)計(jì)制度改革時(shí),我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中第一次明確地接受資產(chǎn)減值的觀念,允許所有企業(yè)針對(duì)應(yīng)收賬款這一流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)提減值一壞賬準(zhǔn)備,但政府對(duì)計(jì)提幅度給予了較嚴(yán)格的限制。這是我國(guó)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的發(fā)端。那么,當(dāng)時(shí)為什么會(huì)接受資產(chǎn)減值這一觀念呢?這與當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景和實(shí)際情況有著深刻的聯(lián)系。改革開放以來,我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益深入,到20世紀(jì)90年代初,企業(yè)間出現(xiàn)大量“三角債”,企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)收賬款的余額越來越大,而且部分企業(yè)甚至包括部分國(guó)有企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善已破產(chǎn)或事實(shí)上到了難以維繼的程度,企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中列示的長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)收賬款的可收回性受到質(zhì)疑,其余額也就不再真實(shí),這些已嚴(yán)重影響到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。1993年,黨的十四大提出建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)倒閉日益頻繁,使得企業(yè)的應(yīng)收賬款實(shí)際上總有一部分收不回來。根據(jù)謹(jǐn)慎原則,所以接受了資產(chǎn)減值觀念。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,企業(yè)投資主體多元化,會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息成為投資者進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。而我們卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)告的資產(chǎn)項(xiàng)目的賬面價(jià)值與其實(shí)際價(jià)值不符的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,并且在很大程度上影響投資者決策判斷,因此有必要進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)提資產(chǎn)減值的范圍與幅度,消除資產(chǎn)項(xiàng)目的賬面價(jià)值與其實(shí)際價(jià)值不符的現(xiàn)象。資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提使會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的資產(chǎn)更符合資產(chǎn)要素的定義,體現(xiàn)了客觀性的原則,能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)會(huì)計(jì)期末資產(chǎn)的價(jià)值,降低會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者的決策風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)于1997年和2001年在適用于股份公司尤其是針對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)規(guī)范中,分別將計(jì)提減值的范圍由1項(xiàng)資產(chǎn)擴(kuò)大到4項(xiàng)資產(chǎn)(分別是應(yīng)收賬款、存貨、短期投資、長(zhǎng)期投資),又由4項(xiàng)資產(chǎn)擴(kuò)大到8項(xiàng)資產(chǎn)(分別是應(yīng)收賬款、存貨、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、委托貸款、無形資產(chǎn)),至此計(jì)提減值的范圍已覆蓋會(huì)計(jì)報(bào)表中主要資產(chǎn)項(xiàng)目。資產(chǎn)減值計(jì)提幅度也從由政府嚴(yán)格限制逐步過渡到由企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自行判斷,滿足了企業(yè)自身發(fā)展和會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者的需要。

  從上述歷史背景的回顧可以看出,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與蓬勃發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。本文認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)提供了產(chǎn)生與發(fā)展的環(huán)境,獨(dú)立、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)提供了執(zhí)行主體,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離為資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)提供了實(shí)施的可能。從會(huì)計(jì)理論方面,關(guān)于資產(chǎn)這一會(huì)計(jì)要素的界定為資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)提供了理論依據(jù)。在新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,資產(chǎn)定義是:“資產(chǎn)指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”。在每一會(huì)計(jì)期期末,用該項(xiàng)資產(chǎn)預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益為該項(xiàng)資產(chǎn)估價(jià),發(fā)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益小于資產(chǎn)賬面凈值,即可通過計(jì)提資產(chǎn)減值反映這一現(xiàn)象。所以,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)是為滿足會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者準(zhǔn)確了解企業(yè)資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值服務(wù)的,它是以“決策有用論”這一會(huì)計(jì)目標(biāo)為導(dǎo)向,而不是以“受托責(zé)任論”為導(dǎo)向的。

  下面以新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于固定資產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)定為例來作一說明。按“受托責(zé)任論”這一會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求,會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息應(yīng)說明受托責(zé)任的完成情況。要求了解的會(huì)計(jì)信息應(yīng)盡可能地精確與客觀。從會(huì)計(jì)計(jì)量屬性來看,固定資產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)用歷史成本計(jì)量才最客觀、最精確。因此,它傾向于要求采用歷史成本反映固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。而“決策有用論”這一會(huì)計(jì)目標(biāo)是以滿足會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者決策的會(huì)計(jì)信息需求為宗旨,要求提供對(duì)決策有用的會(huì)計(jì)信息,只要某個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格或價(jià)值變動(dòng)能夠可靠地予以計(jì)量,且對(duì)決策具有相關(guān)性,就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有關(guān)價(jià)值的變化。對(duì)決策最有用的會(huì)計(jì)信息就是固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。因此,它更傾向于要求會(huì)計(jì)報(bào)表能反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。所以通過計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)這些要求。

  新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》關(guān)于計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定如下:

  1.總體要求

  “企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”!捌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)合理地計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備”。

  2.計(jì)提范圍

  “企業(yè)所有固定資產(chǎn)”。

  3.計(jì)提方法

  固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與可收回金額孰低。

  4.計(jì)提金額

  企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)是否出現(xiàn)以下跡象自行判斷計(jì)提金額。

 。1)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值已經(jīng)大幅度下跌,并已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于賬面資產(chǎn)的價(jià)值。

  (2)有證據(jù)表明資產(chǎn)已經(jīng)陳舊過時(shí)或已經(jīng)發(fā)生損毀。

 。3)其他跡象表明資產(chǎn)預(yù)期為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原有的估計(jì)。當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),可按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值全額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

 、匍L(zhǎng)期閑置不用,在可預(yù)見的未來不會(huì)再使用,且已無轉(zhuǎn)讓價(jià)值的固定資產(chǎn)。

 、谟捎诩夹g(shù)進(jìn)步等原因已不可使用的固定資產(chǎn)。

 、垭m然固定資產(chǎn)尚可使用,但使用后產(chǎn)生大量不合格品的固定資產(chǎn)。

 、芤言鈿p,以至于不再具有使用價(jià)值的固定資產(chǎn)。

 、萜渌麑(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的固定資產(chǎn)。

  5.計(jì)提基礎(chǔ)

  按固定資產(chǎn)單項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)提。

  企業(yè)根據(jù)上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)期末時(shí)按照固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與可收回金額孰低進(jìn)行計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。而且固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備作為固定資產(chǎn)凈值的減項(xiàng)列示于資產(chǎn)負(fù)債表。會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者通過會(huì)計(jì)報(bào)表披露的信息就可以了解企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

  目前,新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中固定資產(chǎn)項(xiàng)目的抵減項(xiàng)目有兩項(xiàng):累計(jì)折舊和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。兩個(gè)抵減項(xiàng)目分設(shè)的原因及兩者是否可合并成一項(xiàng)反映,存有相當(dāng)爭(zhēng)議。本文認(rèn)為兩者分設(shè)是必須的,不能合并成一項(xiàng)反映。兩個(gè)抵減項(xiàng)目的存在是滿足不同方面信息需求的產(chǎn)物。計(jì)提折舊是為了反映固定資產(chǎn)的損耗,確切地講是為了反映與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的損耗。遵循的是會(huì)計(jì)要素計(jì)量確認(rèn)的一般要求——配比原則。計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是為了反映固定資產(chǎn)可收回金額,即為了會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者了解固定資產(chǎn)目前的實(shí)際價(jià)值。遵循的是一種會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一般要求——相關(guān)性原則。因此,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與累計(jì)折舊的核算有著不同的理論基礎(chǔ),滿足不同的目的和核算要求。兩者必須相互獨(dú)立地存在,不能混同。 從對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)提減值的分析可以看出資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中是必需的且日益重要。目前實(shí)施的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)迫切要求會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì),擯棄舊觀念,積極、充分地了解資產(chǎn)質(zhì)量方面的信息,與企業(yè)其他相關(guān)部門合作,合理確定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,進(jìn)而遵循相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范,確定資產(chǎn)減值,為會(huì)計(jì)報(bào)表信息使用者提供有效的決策信息。

  參考文獻(xiàn)

  1財(cái)政部。企業(yè)會(huì)計(jì)制度。經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001

  2財(cái)政部。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一固定資產(chǎn)