改革開放二十多年以來，大量外資之所以能不斷進入我國進行投資和從事各種經營活動， 在很大程度上得益于我國的成本優(yōu)勢所帶來的競爭力，得益于我國的投資環(huán)境和企業(yè)經營環(huán) 境 所創(chuàng)造的條件，使企業(yè)能夠把各種成本控制在較低的水平，以獲得比較理想的利潤。我國的 商品出口在過去二十多年間之所以能夠持續(xù)迅速增長，在很大程度上也得益于我國出口商品 的成本優(yōu)勢，得益于外貿企業(yè)的經營環(huán)境所具備的條件，使得外貿企業(yè)能夠把成本控制在較 低的水平。然而，近年來隨著我國企業(yè)改革的不斷深化，經濟結構的調整和企業(yè)經營環(huán)境的 變化，影響成本控制的不利因素在增多，控制成本遇到的壓力在增大。對于這些影響因素 ，企業(yè)應有足夠的重視，否則企業(yè)將失去不可或缺的競爭優(yōu)勢。

　　一、成本控制面臨的挑戰(zhàn)之一：人力（工）成本增長過快

　　人力（工）成本既是產品及勞務供應成本構成的主要因素，也是企業(yè)營運成本構成的主要因 素。過去二十多年間之所以在我國東南沿海一帶集中了一大批外商企業(yè)，尤其是勞動密集型 的企業(yè)，主要是因為我國人力成本相對偏低，以及20世紀五、六、七十年代日本、韓國、港 、澳、臺地區(qū)和東南亞國家經濟起飛，勞動力成本上漲，加之適逢我國改革開放，大量吸收 國外投資辦廠而產生的產業(yè)轉移帶來的結果。然而，也就在過去二十多年間，我國經濟的迅 速發(fā)展，使得人們的收入水平和生活水平得到了普遍提高。也使得企業(yè)所使用的人力成本普 遍上漲。尤其是最近幾年，人力成本增長過快以及未來這一過快的增長趨勢不可逆轉已成為 企業(yè)成本控制必須應對的挑戰(zhàn)。

　　人力成本過快增長的趨勢不可逆轉首先來源于人力資源的激烈競爭方面。大家知道，市場 經濟就是法制經濟、信用經濟、公平經濟、比較經濟。市場競爭實質上是人力資源的競爭， 誰擁有高素質的人力資源，誰就能夠在市場競爭中擁有主動權。為了獲得高素質的人力資源 ，企業(yè)除了給予勞動者必要的尊重、信任和愛護外，從長遠來看高工資、高報酬是不可缺少 的。這樣人力成本的上漲也就成了不可避免的趨勢。而且，市場對人力資源競爭的程度越激 烈，人力成本上漲越快。事實上，隨著世貿組織成員國逐漸進入我國，人力資源市場競爭只 會越大，不會越小。人力成本上漲只會越快，不可能放慢。

　　第二，工資的比較差異與勞動力價值的自我認識也是誘發(fā)人力成本過快增長的主要因素。 與某些發(fā)展中國家相比，我國職工工資偏低是不爭的事實。就在我國境內，同樣素質的職工 ，外企工資明顯高于內資企業(yè)職工工資，股票上市企業(yè)職工的工資明顯高于非上市企業(yè)職工 的 工資，私企、民營企業(yè)的工資也高于國營企業(yè)職工的工資，這也是不爭的事實。然而，在我 國低工資既是個歷史問題，更是個經濟發(fā)展問題，要根本解決這個問題，需要有個過程和 時間。但由于工資的比較差異和勞動力價值的自我認識所誘發(fā)出的人們追求高工資、高報酬 的迫切性，與給予社會解決這個問題的合理時間有很大距離，這就使得企業(yè)使用人力成本在 時間上出現(xiàn)不合理地過快增長。

　　第三，人工成本過快增長的需求還來自我國宏觀經濟政策。過去幾年，我國為了克服亞洲 金融危機以及世界經濟增長放緩以至于衰退對我國經濟帶來的沖擊和長期影響，政府采取了 一系 列刺激經濟發(fā)展的措施，其中包括積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以及吸引外資、擴大 投資和鼓勵消費等。這些措施的實施對于我國經濟的穩(wěn)定和發(fā)展是非常有益的。但也須看到 ，這些措施的實施也促使了人力成本的過快增長。在過去十多年中，我國政府為了擴大就業(yè) 和增加消費，把過去我國傳統(tǒng)的周工作日六天減少到五天半，后又把五天半減少到現(xiàn)在的周 工 作日為五天時間，尤其是2000年開始增加了一年中的法定節(jié)假日，經調整每年有兩周的休息 時間，雖然這是我國經濟發(fā)展，人們生活水平提高的必然結果，但對于企業(yè)來說，勞動時 間的減少，在勞動效率變動不大的情況下，必然意味著人力成本的增加。根據(jù)國外發(fā)達國家 的情況如每周工作日四天半，帶薪休假等，我國職工勞動時間還會縮小，人工成本必然增加 .加之過去兩年以及未來，我國政府大幅度提高公務員工資。這種具有政策導向的調資行為 ，使得企業(yè)不得不大幅提高工人工資，使得企業(yè)使用人力成本會超常增長，并在短時間內不 會改變。

　　第四，教育市場供不應求，學費增長過快，合格勞動力培訓成本急劇上漲，未來企業(yè)使用 人力成本會普遍增長。過去我國的教育體制，對受教育者來說，從幼兒、小學到中學畢業(yè)， 可以說是全義務教育，大學教育基本上是供給制。這種教育體制適應了當時的計劃經濟體制 .但這種體制也存在著明顯的缺陷，教育普及程度低，教育資源不能有效利用。隨著我國市 場經濟的實行，教育必須滿足市場對各類不同層次人才接受教育的需求。但要國家把對絕大 多 數(shù)適齡人口接受各種層次的教育費用全部包起來，國家也負擔不起。在目前的市場經濟條件 下，我國教育的基本情況是全面普及九年制義務教育，把教育看成是一種產業(yè)。高等院校自 1997實行招生并軌后，全面實行收費教育。由于教育市場供不應求的局面一時難以改變， 高校學費迅速上漲。要成為一名合格的大學畢業(yè)生，不要說大學前的學費開支，就是四年制 大學的學費開支個人負擔，少則幾萬元，多則上十萬元。隨著接受教育者成本費用高漲，這 就預示著未來企業(yè)使用人力成本會有驚人的增長。因為正常情況下，勞動力形成過程中的成 本愈高，表明凝結在勞動力自身的價值愈大，未來勞動者的回報應當越高。企業(yè)使用人工的 成本就越高。

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