成本策劃，就在是新產(chǎn)品的開發(fā)、設計階段，根據(jù)產(chǎn)品壽命周期中期望實現(xiàn)的銷售金額、利潤等來設定成本目標。通過對產(chǎn)品的計劃、開發(fā)、設計等活動來達到該目標。以往，只是在大量生產(chǎn)開始后才考慮降低成本，現(xiàn)在，成本策劃處于與改善成本同樣甚至更加重要的位置。由于各企業(yè)降低成本的工作已有了相當?shù)倪M展，產(chǎn)品壽命周期的縮短，在生產(chǎn)過程中降低成本的余地已相對減少。因此，隨著企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及市場消費狀況的變化，僅靠在生產(chǎn)過程中改善成本已很難奏效，這樣降低成本的活動便轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的開發(fā)、設計階段。

　　一、成本策劃的目的

　　成本策劃的主要目的有以下兩個：

　　1、以降低成本為目的。以往的成本管理，主要是重視費用所占比例較高的制造、物資調(diào)配等部門的成本管理。但在成本策劃中，不僅要考慮產(chǎn)品與使用機能的關(guān)系，而且要通過對產(chǎn)品的價值分析，力求實現(xiàn)產(chǎn)品使用機能與質(zhì)量關(guān)系上的理想成本。在成本發(fā)生之前，就對成本發(fā)生的機制進行徹底的研究與分析，排除非增加價值活動產(chǎn)生的原因，使有效降低成本的活動成為可能。

　　2、以戰(zhàn)略利益管理為目的。企業(yè)降低成本的各種活動，都是為實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略設定的目標利益而進行的。經(jīng)營戰(zhàn)略體現(xiàn)在中期計劃中，在與中期計劃有密切聯(lián)系的利益計劃聯(lián)動的同時，實施成本策劃，正確運用價值分析達到降低成本的目的，從而實現(xiàn)利益目標。因此，成本策劃在作為改善成本手段的同時，也是實現(xiàn)利益目標的手段。

　　二、成本策劃實施的步驟

　　成本策劃是產(chǎn)品從開發(fā)、設計階段開始到集中整個企業(yè)力量有組織地去實現(xiàn)的活動。因此，確定有競爭力產(chǎn)品的所有目標值，落實這些目標值的各步驟是非常關(guān)鍵的。從產(chǎn)品開發(fā)、設計，到規(guī)模生產(chǎn)，不同的企業(yè)有不同的做法，但作為實行成本策劃的參考，一般步驟如下：

　　計劃開發(fā)新產(chǎn)品→構(gòu)思設計→設計產(chǎn)品→試制→試制品評價→確定設計圖→小量生產(chǎn)→規(guī)模生產(chǎn)在實行這些步驟的同時，就要開展降低成本的活動。在新產(chǎn)品開發(fā)、設計階段，應考慮市場及用戶對產(chǎn)品的要求及反應。在設計構(gòu)思階段應考慮成本策劃所提出的要求，在產(chǎn)品設計、試制階段應考慮價值分析所提出的要求，在試制評價階段應設定成本目標，在確定設計圖到最后規(guī)模生產(chǎn)階段，應實行成本控制。為有效地開展降低成本的活動，有必要設立專門機構(gòu)指導這些活動。如可以設立新產(chǎn)品開發(fā)機構(gòu)，并下設以下幾個小組：①一次成本策劃小組：負責與開發(fā)新產(chǎn)品有關(guān)的各活動小組的組織工作，設定目標利潤，擬定目標成本，制定新產(chǎn)品開發(fā)方針。②二次成本策劃小組：負責各種目標成本的比較，結(jié)合價值工程，確定產(chǎn)品的技術(shù)性能、規(guī)格，進行設備投資。③三次成本策劃小組：負責確認目標成本，進行生產(chǎn)準備，對試制品進行評價與分析。④四次成本策劃小組：負責確認實現(xiàn)目標成本的各種措施，分析成本控制中出現(xiàn)的差異，并提出對策，對整個生產(chǎn)過程進行分析評價。

　　在實行成本策劃的過程中，重要的是設定目標成本。目標成本的設定可從兩個方面進行：一方面通過市場調(diào)查，估計出銷售價格，減去目標利潤，得出容許成本；另一方面根據(jù)該容許成本，運用價值分析等方法，在產(chǎn)品開發(fā)、設計過程中確定目標成本。如果目標成本的水平與容許成本相吻合，則可確立標準，進入產(chǎn)品生產(chǎn)準備過程。

　　三、成本策劃的特征

　　與成本管理相比，成本策劃有以下幾個特征：①成本策劃與生產(chǎn)過程中適用的標準成本計算不同，主要表現(xiàn)在它運用于產(chǎn)品的開發(fā)、設計階段。②成本策劃不是成本的控制手段，而是在實施控制之前對成本的一種“設計”。③成本策劃是在設計產(chǎn)品規(guī)格，決定生產(chǎn)技術(shù)的過程中進行的一種成本設計，與會計手段相比，更帶有經(jīng)營工學的性質(zhì)。一般都要運用諸如價值工程、全面質(zhì)量管理，看板作業(yè)等工學管理的方法。④成本策劃對于反復生產(chǎn)的生產(chǎn)形態(tài)來說，更適用于多品種少量生產(chǎn)的形態(tài)。⑤成本策劃不僅是會計部門的工作，也需要銷售、技術(shù)（開發(fā)、設計）部，以及生產(chǎn)部門的協(xié)力合作。從這一點也可以說，成本策劃與將技術(shù)、生產(chǎn)、銷售統(tǒng)一起來的計算機信息系統(tǒng)有密切聯(lián)系。