2001年11月,美國安然公司發(fā)生會計造假案,并申請破產(chǎn)。此后不久,又接連發(fā)生施樂、世通等一系列財務(wù)舞弊丑聞,從而引發(fā)了美國資本市場的極大恐慌。作為對安然事件的回應,美國國會在2002年7月通過了《薩班斯-奧克斯里法案》,責成美國證券交易委員會(SEC)對原則導向的會計準則相關(guān)問題進行研究。同年10月21日,美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)對外發(fā)布了《關(guān)于美國以原則為導向制定會計準則的方法與建議》(Proposal principle—based approach to US standard setting),并向社會征求意見,由此引發(fā)了會計準則制定模式的規(guī)則導向與原則導向之爭。