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簡介:會計制度現(xiàn)代化是隨著信息技術在財會領域的深度應用而產(chǎn)生的一個新的概念?,F(xiàn)行會計制度在體例設計上存在明顯缺陷,滿足不了信息化下指導企業(yè)會計核算的需要。因此,為緩解會計制度與信息化環(huán)境的緊張局面,緊跟信息時代發(fā)展的步伐,我們必須與時俱進,從形式到結構再到內(nèi)容對《企業(yè)會計制度》進行信息化改造,實現(xiàn)會計制度的現(xiàn)代化。會計制度現(xiàn)代化具體包括制度內(nèi)容完整化、制度表述現(xiàn)代化和制度數(shù)據(jù)信息化等三個方面。
會計制度從它產(chǎn)生的那天開始,就在不斷經(jīng)歷著變革,而每次變革都是迫不得已地受到環(huán)境變化的驅使。會計制度的變革與社會經(jīng)濟環(huán)境及其他相關環(huán)境有直接聯(lián)系,而社會經(jīng)濟環(huán)境是一個寬泛的、動態(tài)的、不斷發(fā)展的概念。當信息技術正日益滲透到社會生活的各個領域,自然也對規(guī)范財務會計與報告的《企業(yè)會計制度》(簡稱《制度》,下同)產(chǎn)生了巨大的影響。因此,為緩解會計制度與信息化環(huán)境的緊張局面,緊跟信息時代發(fā)展的步伐,我們必須與時俱進,從形式到結構再到內(nèi)容對《制度》進行信息化改造,實現(xiàn)會計制度的現(xiàn)代化。會計制度現(xiàn)代化具體包括制度內(nèi)容完整化、制度表述現(xiàn)代化和制度數(shù)據(jù)信息化等三個方面。
一、制度內(nèi)容完整化
《制度》在體例設計上存在明顯缺陷,滿足不了信息化下指導企業(yè)會計核算的需要,應完善對會計信息化核算的規(guī)范。按《會計法》中有關會計核算的原則性要求,會計制度應包括如下基本規(guī)范內(nèi)容。
1、會計制度總則
會計制度總則是指會計制度的概述部分,主要內(nèi)容應包括:制定會計制度的依據(jù)、意義及適用范圍,會計機構設置,會計工作任務,會計人員崗位責任制,會計核算一般規(guī)則、記賬方法、計量單位與會計分期,會計檔案的建立與保管,會計制度的實施等。
2、會計科目及使用說明
會計制度中應規(guī)范會計科目的設置原則,以指導會計科目的設置??颇烤幪枒醋儸F(xiàn)性、流動性和重要性以及經(jīng)營、投資和籌資活動進行分類排序,以有利于確認科目性質、幫助記憶、方便信息化處理;科目內(nèi)容及性質說明應簡單、明白,確定會計科目與報表項目時應一致;制定會計科目名稱、分類及編號表;舉例說明每一科目性質及其應用范圍等。
3、記賬憑證的格式和應用
記賬憑證是登記賬簿的直接依據(jù),作為初始會計信息的載體,其規(guī)范程度將直接影響到會計信息的披露,在會計信息化條件下更為突出。按不同的標準,記賬憑證可以分為多種,并且信息化憑證與手工憑證也有很大不同。因此,制度應對每種記賬憑證的格式作出強制性的規(guī)范,并適當明確各自的應用范圍,編制規(guī)則當然也應具體闡明,其規(guī)范內(nèi)容還有記賬憑證發(fā)生錯誤時的處理方法,以自制原始代替記賬憑證的規(guī)定,憑證的傳遞程序及要求,手工憑證的整理歸檔及電子憑證的備份等。企業(yè)應根據(jù)自身實際情況選擇合適的憑證種類,將原始憑證中的一般數(shù)據(jù)轉化為會計語言,為后續(xù)數(shù)據(jù)加工提供準確的數(shù)據(jù)源。
4、會計賬簿的格式和應用
設置和登記會計賬簿,是編制會計報表的基礎,是連接會計憑證與會計報表的中間環(huán)節(jié)。“社會經(jīng)濟越發(fā)展,賬簿組織的建設越完善,這是會計發(fā)展史上的一個基本規(guī)律。”因此,科學合理地確立賬簿規(guī)則,是會計制度規(guī)范中不可回避的重要問題。會計制度的賬簿規(guī)范主要包括會計賬簿的種類,各類賬簿的格式和使用說明,登賬方法,記賬過程中錯賬更正的處理,對賬和結賬的要求及方法,使用計算機進行會計核算的特殊規(guī)定等。
5、示范分錄
會計分錄是會計事項的轉換器,其記錄載體是記賬憑證,是會計的初始確認、計量和記錄,屬于會計制度規(guī)范的重要內(nèi)容之一。因其具有很強的示范性,故會計制度中稱其為示范分錄。理想的示范分錄應具有分錄的一切要素,包括金額要素,使其成為名副其實的會計分錄,而不能像《制度》那樣缺乏金額支撐。該示范分錄應基于一個虛擬的會計主體所列舉的主要會計事項,配合全通用會計核算軟件,可實現(xiàn)示范分錄的信息化數(shù)據(jù)處理,進而為會計制度的報表規(guī)范提供數(shù)據(jù)源。
6、會計報表的格式和應用
會計報表是財務會計信息的主要載體,是會計制度規(guī)范的重點。主要內(nèi)容包括會計報表的組成,即企業(yè)對外和對內(nèi)披露的會計報表種類,報表格式,編制依據(jù),編制要求,編制方法,在文字說明的同時輔以相應的示范分錄一體化數(shù)據(jù)支撐,進行信息化編制和查詢。
7、會計核算形式
會計核算形式是指賬簿組織、記賬程序和記賬方法相結合的方式,是規(guī)范會計核算工作的組織方式。主要內(nèi)容有:使用的記賬憑證和會計賬簿種類和格式;各種憑證和賬簿之間的關系;審核編制憑證、登記賬簿和編制報表的程序和方法以及綜合的會計事務處理流程。這些內(nèi)容按不同的組合方式,就構成了不同的會計核算形式。我國目前采用的會計核算形式主要有以下六種:記賬憑證核算形式、日記總賬核算形式、科目匯總表核算形式、匯總記賬憑證核算形式、憑單日記賬核算形式和多欄式日記賬核算形式。各種會計核算形式,既有共同點,也有各自的特點,主要表現(xiàn)在各種核算形式登記總賬的依據(jù)和方法不同。至于會計事務處理流程一般以流程圖的形式表示。會計制度應根據(jù)實際情況,區(qū)別人工記賬與信息化處理方式,按不同的會計核算形式設計流程圖,以指導企業(yè)正確進行會計核算。
8、附則
會計制度的規(guī)范內(nèi)容除前述幾項以外,其他規(guī)范內(nèi)容應列入附則。
任何最簡單的會計制度,都應該有會計科目、會計憑證、會計賬簿、示范分錄、會計報表和會計核算形式六項規(guī)范內(nèi)容,前五項是五個相對獨立的個體,也是會計制度的核心,而由會計核算形式把它們聯(lián)結成一個整體,形成會計制度的完整體例結構。
二、制度表述電子化
會計制度的表現(xiàn)形式可在一定程度上影響其實施的成本及效果,是會計制度設計中一個不可忽視的因素?,F(xiàn)行《制度》文本采用純紙質形式,這會帶來一系列問題:首先是資源上的耗費,增加了宣傳和學習成本,并且不利于廣泛傳播,與信息化社會顯得格格不入;其次是帶來普及應用方面的難度,紙質介質使若干設計理念無法體現(xiàn),許多設計初衷無法表達,可理解性及操作性存在不少問題,難以達到規(guī)范企業(yè)會計核算的目的;再次是實施效果上的問題,這其實是由第二個問題所帶來的后遺癥,前述不足使制度的實施效果大打折扣。有鑒于此,我們必須對《制度》的紙質形式進行信息化改造,改進后的會計制度將采用當今流行的磁介質形式,具體表現(xiàn)為制度文本的電子化,主要包括會計科目、示范分錄及會計報表表述的電子化。這樣,不僅節(jié)省了資源,而且也使在紙質形式下存在的一系列問題迎刃而解。
三、制度數(shù)據(jù)信息化
《制度》在規(guī)范會計分錄與報表編制上都只有文字說明,且相互嚴重脫節(jié)。分錄規(guī)范不過是一些毫無金額的個例,雖然規(guī)定得比較詳細,但由于缺乏相應配套的整體數(shù)據(jù),在諸多問題上難免使人產(chǎn)生誤解,特別是規(guī)范的多借多貸復合分錄使人費解。而編表指南涉及的會計報表不全,某些編表指南的系統(tǒng)會計事項太少,業(yè)務覆蓋面狹窄,甚至部分數(shù)據(jù)雷同,很難準確把握制度規(guī)范的精髓,導致制度實施多年仍難以取得預期的效果。因此,為使會計制度的具體規(guī)范落到實處,充分發(fā)揮制度在指導具體會計核算時的示范作用,需要將相應的整體數(shù)據(jù)充實到制度規(guī)范中去,實現(xiàn)制度的數(shù)據(jù)一體化,主要包括示范分錄和編表指南相結合的數(shù)據(jù)信息化。具體方法是:構建一個虛擬的會計主體,精心設計盡可能全面的會計事項,形成比較完整的系統(tǒng)數(shù)據(jù)模板;然后利用全通用會計信息化軟件,配合制度規(guī)范的文字說明進行分錄舉例和報表編制,實現(xiàn)示范分錄的數(shù)據(jù)與報表編制的數(shù)據(jù)一體化,在此基礎上實現(xiàn)信息化。這樣,既簡單明了、便于理解,又易于維護、方便演示,并將事項、分錄、記賬和編表有機結合,形成整體,從而使得分錄舉例與編表指南完美結合,真正實現(xiàn)會計制度從形式到內(nèi)容的現(xiàn)代化。
參考文獻
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