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網(wǎng)絡(luò)時代會計的制度創(chuàng)新:產(chǎn)權(quán)界定與市場化(一)

來源: 《會計研究》 陳冬華 編輯: 2003/11/25 08:55:53  字體:
  「摘要」網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使得會計信息可望以較低的成本完成產(chǎn)權(quán)界定,從而以私人產(chǎn)品的方式在市場上出售;談判成本的降低,使原本的會計管制可能變得寬松;信息遠(yuǎn)程實時傳送成本的下降,使得會計信息的生產(chǎn)職能可能由市場來完成,即股東可將會計信息的生產(chǎn)委托給企業(yè)經(jīng)營者以外的受托人,等等。最后,本文提出了未來的研究方向。

  技術(shù)的不斷創(chuàng)新以及現(xiàn)行會計在許多方而后 不盡人意,使關(guān)于未來會計的研究一直是會計研究領(lǐng)域的一個熱點(薛去奎1998,吳東輝1998,石春茂1998,雷光勇、黃斌1999)。但未來會計究竟是什么樣子,人們心中仍然沒有答案。以前的有關(guān)未來會計的研究主要集中在會計本身的概念框架的創(chuàng)新,而假定制度是不變或不可改變的常量,這樣的思維方式阻礙了這個領(lǐng)域的研究取得突破性成果。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使得制度的變革成為可能,相對于會計本身的概念框架創(chuàng)新而言,制度創(chuàng)新的意義要重要得多。網(wǎng)絡(luò)時代會計的制度創(chuàng)新,包括會計信息:

  1)產(chǎn)權(quán)模式創(chuàng)新;

  2)傳播模式創(chuàng)新;

  3)生產(chǎn)模式創(chuàng)新。

  一、明晰會計信息的產(chǎn)權(quán)

  在信息日前成為商品的網(wǎng)絡(luò)時代,會計信息能否成為一種商品,主要取翊地會計信息的產(chǎn)權(quán)能否有效界定。Coase(1960)提出,只要有明確的私有財產(chǎn)權(quán),很多外部性①的經(jīng)濟(jì)活動都可以通過適當(dāng)?shù)钠跫s安排達(dá)到最優(yōu)福利效果,而不管這種私有財產(chǎn)屬誰所有和作何種分配。因此,會計信息成為商品的前提是產(chǎn)權(quán)的明晰,亦即會計信息到底歸誰所用。

  筆者以為,會計信息的本質(zhì)是企業(yè)所有的一項經(jīng)濟(jì)資源,而企業(yè)又歸股東所有,因此,會計信息天然的產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)該是企業(yè)的股東②?,F(xiàn)行的制度框架中,會計信息這項企業(yè)資源由經(jīng)營者管理,但其并不明確為誰管理;股東亦不自知其為會計信息的所有者。因此,確認(rèn)股東為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者,至少會帶來下述一些改變:

  1、雖然會計信息是稀缺的,但一直以公共產(chǎn)品的形式供應(yīng),如果賦予股東以會計信息的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)所有者就有可能以私人商品的形式供應(yīng)會計信息;

  2、作為企業(yè)資源的所有者,股東可以選擇經(jīng)營者以外的生產(chǎn)會計信息的代理人;

  3、消費(fèi)乾對現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)會計信息產(chǎn)品之外的需求將會刺激產(chǎn)權(quán)所有者擴(kuò)大供給,會計信息的供需可在市場中進(jìn)行,價格與產(chǎn)量由供需決定。

  會計信息產(chǎn)權(quán)的明晰化,只是其市場化的鑰匙;能否打開市場的大門,則取決于這把鑰匙的價格是否足夠低廉。張五常(1970,1983)指出,具有外部性的活動能否通過市場交易來進(jìn)行,其實質(zhì)在于事前產(chǎn)權(quán)界定的交易費(fèi)用與事后交易費(fèi)用(表現(xiàn)為激勵機(jī)制中的問題)的比較,前一類交易費(fèi)用的增加(減少)可能使后一類交易費(fèi)用減少(增加)。因此,問題現(xiàn)在就變?yōu)闀嬓畔⒌漠a(chǎn)權(quán)界定成本是否足夠的低廉。在90年代以前,或許答案仍然是仍然是否定的,但自從網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)我們生活以來,不斷的技術(shù)革新使得會計信息的產(chǎn)權(quán)界定獲得了前所未有的技術(shù)支持。媒體的網(wǎng)絡(luò)革命使得會計信息不僅可在報紙上公布,還可以選擇網(wǎng)絡(luò)傳播,設(shè)立自己的網(wǎng)址。會計信息可以人選為商品出售給網(wǎng)絡(luò)媒體公司,而不是象現(xiàn)在上市公司還得付錢給證券報刊登其會計信息。

  這里必須回答一個問題,即會計信息為什么不可以作為商品賣給傳統(tǒng)的媒體,而非得選擇網(wǎng)絡(luò)媒體公司?這是因為,任何媒體公司作為贏利性組織,購入商品的目的都是為了賺取更高的利潤,但是在經(jīng)營會計信息牟利方面,傳統(tǒng)的媒體與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)媒體相比存在天生的不足。通常來說,如果僅經(jīng)營現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)會計信息,很難實現(xiàn)贏利目標(biāo),要想實現(xiàn)贏利,必須根據(jù)用戶需要開發(fā)多樣化的產(chǎn)品,傳統(tǒng)媒體的有限信息容量和固定的界面形式使得自己處于不利,只有網(wǎng)絡(luò)媒體堪當(dāng)此任。

  二、會計信息生產(chǎn)模式和傳播模式的市場化

  傳統(tǒng)的會計信息生產(chǎn)者傳播模式特點是:

  1)會計信息的生產(chǎn)職能由企業(yè)自己執(zhí)行③;

  2)企業(yè)掏錢在證券報上刊登傳播會計信息。

  現(xiàn)在的問題是:

  1)會計信息的生產(chǎn)職能能否交給市場來完成?

  2)在其他市場主體(如報業(yè)公司、數(shù)據(jù)公司)利用會計信息贏利的同時,其產(chǎn)權(quán)所有者—股東—能不能也獲得利益?這兩個問題的答案就是,對舊有的會計信息的生產(chǎn)模式和傳播模式進(jìn)行市場化變革。變革的具體方法是:

  1、成立專門的會計服務(wù)公司,以改變傳統(tǒng)的會計信息生產(chǎn)方式

  傳統(tǒng)的會計信息生產(chǎn)方式的特點是:

  1、手工操作,這使得會計信息的供給受到手工勞動的低效限制;

  2、非市場化的企業(yè)內(nèi)部職能,這使得會計信息在下列方面受到影響;

 ?。?)缺乏增加信息供給的市場激勵;

 ?。?)信息易受內(nèi)部人操縱。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命以前,雖然這種生產(chǎn)方式的缺點一直如是,但其地位并未因此動搖。

  這主要基于下列兩個原因:

  1)能代替手工勞動的工具沒有出現(xiàn);

  2)會計信息的生產(chǎn)職能由市場執(zhí)行的交易費(fèi)用遠(yuǎn)高于自己搪行的成本,主要是缺乏經(jīng)濟(jì)的通訊工具將大量的日常經(jīng)濟(jì)事項傳送至對方,以及對方旦泄露商業(yè)機(jī)密的成本。

  但是,計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展使得會計信息的生前 可能實現(xiàn)非手工化,較為復(fù)雜的會計方法的使用亦成為可能;同時,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易的原始數(shù)據(jù)的異地實時傳送成本不再高昂,基于上述兩項技術(shù)的巨大突破,會計信息的生產(chǎn)方式終于可能沖破上述約束條件,由手工生產(chǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn),由作坊式生產(chǎn)走向享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益④的大生產(chǎn)。具體的生產(chǎn)模式如圖1所示:

  圖1(參見會計研究2000.2第53頁)

  2、企業(yè)與會計服務(wù)公司簽約⑤

  契約內(nèi)容包括:

  ①會計服務(wù)公司替代企業(yè)執(zhí)行會計信息生產(chǎn)職能,企業(yè)向會計服務(wù)公司支付相應(yīng)的費(fèi)用,企業(yè)有向后者誠實地提供體制改革有相關(guān)信息的義務(wù)(雙方約定存有例外的,該例外應(yīng)同隨后的會計信息一并公布);

  ②企業(yè)將會計信息的所有權(quán)售與會計服務(wù)公司,后者向前者支付相應(yīng)的價格。

  3、會計服務(wù)公司與媒體簽約⑥

  會計服務(wù)公司通過協(xié)議有償賦予媒體公司披露會計信息的權(quán)利,會計服務(wù)公司與會計事務(wù)所對會計信息的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  4、任何會計信息的消費(fèi)者必須付費(fèi)使用會計信息

  網(wǎng)上付費(fèi)系統(tǒng)(如網(wǎng)上銀行)的發(fā)展與成熟,使得付費(fèi)本身的成本在大下降。企業(yè)、會計服務(wù)公司、會計師事務(wù)所、媒體公司、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者這七者之間的關(guān)系如圖2所示。

  圖2(參見2000.2第53頁)

  圖解:

  1、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定企業(yè)應(yīng)披露事項之最低標(biāo)準(zhǔn);

  2、會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)制定《具體會計準(zhǔn)則》,除此之外,對各種具體會計準(zhǔn)則之外的會計方法給出標(biāo)準(zhǔn)的說明,以資會計服務(wù)公司生產(chǎn)信息時參考使用;

  3、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)之會計信息的披露時間、范圍、格式等;

  4、會計服務(wù)公司代替企業(yè)執(zhí)行會計職能,并隨時提供企業(yè)所需的各種決策所需的會計信息;

  5、會計師事務(wù)所根據(jù)《具體會計準(zhǔn)則》和《獨(dú)立審計準(zhǔn)則》對會計信息進(jìn)行審計;

  6、企業(yè)將會計信息的產(chǎn)權(quán)售與會計服務(wù)公司;

  7、會計服務(wù)公司將披露會計信息的權(quán)力賦予媒體公司,媒體公司向前者交納相應(yīng)的費(fèi)用;

  8、若企業(yè)未如6、7所述,作為替代,企業(yè)可直接將披露會計信息的權(quán)力賦予媒體公司,媒體公司向企業(yè)交納相應(yīng)的費(fèi)用,企業(yè)保留會計信息的產(chǎn)權(quán);

  9、消費(fèi)者付費(fèi)使用會計信息;

  10、會計服務(wù)公司與會計師事務(wù)所對會計信息質(zhì)量負(fù)責(zé);

  11、若企業(yè)執(zhí)行6、7步驟而是執(zhí)行8步驟,則會計信息質(zhì)量由企業(yè)與會計師事務(wù)所共同負(fù)責(zé)。

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