會計信息是國家宏觀經濟管理部門、企業(yè)經濟管理部門及其其它方面進行決策的依據。會計信息的真實、可靠是建立和完善社會主義市場經濟的根本保證。但目前的會計工作中,虛假、歪曲的會計信息已讓眾人觸目驚心。從“安然之死”到“世通”的風波再起,從中國的藍田股份到銀光廈的神話。一場會計職業(yè)道德的誠信危機襲卷到從會計到其他的各個行業(yè)。然而,在這會計信息的傳輸鏈條中,會計人員、
注冊會計師、企業(yè)經營管理者和公司董事會應處于什么樣的地位,并負有怎樣的會計誠信義務。本文將從這個角度進行闡述。
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會計人員應立足于本職工作,操守為重,監(jiān)守準則,應做到入賬工作的合法合理性,賬務核算工作的準確無誤,按時地編制合格標準的財務報表,及時、真實、客觀的反映會計信息。
但是,這從會計人員手中出來的會計信息卻是失真的主要表現(xiàn)。會計人員就是這信息的操縱者嗎?肯定的回答是令人質疑的。從一起起令人瞠目結舌的造假案件中,不難發(fā)現(xiàn),巨額的會計造假往往是單個的會計人員難以操縱和控制的。會計人員往往并非心甘情愿造假,而是由于其身份地位和權力的限制,依賴于單位負責人而不得不唯心地制造、提供虛假的會計信息,形成了“站得住,頂不;頂?shù)米。静蛔 钡木置。像安然這只財務黑箱,為了虛造利潤、捉襟見肘地維持持續(xù)下跌的財務狀況,對巨額的關聯(lián)方交易遮遮掩掩,眾多的分析師和為之歡呼雀躍的人都搞不清其每年的財務利潤究竟是怎么一回事。被董事會或高級管理階層操縱和控制的財務信息代表并反映這一階層的意志。
當然,作為一名會計人員,在這信息的反饋鏈上也有無可脫卸的責任。一個合格的會計人員除了要有過硬的業(yè)務技能之外,還必須有較高的職業(yè)道德素質,二者缺一不可,否則很難保證會計信息的質量。以操守為重,堅守準則是會計工作者的立業(yè)之本。
(二)注冊會計師的誠信
注冊會計師作為“經濟警察”,其主要作用是提高財務信息的質量和可靠性,從而提高投資決策的可靠性,使社會資源得到優(yōu)化配置,促進社會主義市場經濟的有效健康發(fā)展。但由于審計工作難以避免審計風險,注冊會計師就難以確保管理當局提供的財務信息就一定真實可靠。公眾的期望與注冊會計師的審計目標之間的差距使注冊會計師承擔越來越大的風險。人們往往夸大了注冊會計師在經濟生活中查錯妨弊的作用,對他們的工作求全責備。
我與1980年恢復注冊會計師審計制度以來,二十多年來的發(fā)展和經濟體制改革的進程,二者亦步亦趨切相互依賴。隨著改革的不斷深化,我國注冊會計師的事業(yè)從起步不斷走向成熟。然而在我國審計制度和準則不斷向國際
審計準則靠攏和接軌的同時,符合標準的制度和準則在實際工作中進展緩慢。從1998年,中國注冊會計師進入全行業(yè)“脫軌改制”以來,會計事務所的壓力日益加大。一方面會計事務所的數(shù)量劇增,另一方面,原“五大”會計事務所搶走了很大一部分市場,為了贏得客戶,惡性殺價成了國內會計業(yè)一種普遍的競爭手段。但在成本和效益之間的取舍,是注冊會計師為了降低成本,簡化審計程序,有的甚至成了走馬觀花的形式,使出具的審計意見帶上了很高的風險性,也使會計信息的質量失去了有效的保證。
誠信是注冊會計師的立業(yè)之本。獨立審計準則要求注冊會計師遵守職業(yè)道德規(guī)范,恪守獨立、客觀、公正的原則。這要求注冊會計師誠實信用,在形式上和實質上都保持其職業(yè)身份上的獨立性,這是其外在公信力的根本所在。然而,注冊會計師失去其獨立性的造成的慘痛教訓已經很多了。在“安然事件”中,安達信嚴重喪失了其應有的獨立性和誠實信用,在安然神話的編制過程中扮演著極不光彩的角色,助吹了安然神話。獨立性上注冊會計師執(zhí)業(yè)的靈魂,而誠信是起執(zhí)業(yè)的基石。
我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展相對于經濟的發(fā)展顯得落后,要使廣大執(zhí)業(yè)人員樹立起現(xiàn)代審計意識,學會現(xiàn)代審計技術,加強注冊會計師的職業(yè)道德規(guī)范教育和后續(xù)教育,通過提高注冊會計師道德素質和業(yè)務素質,進一步提高其獨立性和執(zhí)業(yè)質量。
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“兩全分離”是會計造假的根本原因。在實現(xiàn)兩權分離的過程中,企業(yè)股東希望資本盈余的最大化和管理當局希望得到最大的回報的矛盾難以調和。經營管理者出于自身利益的考慮,虛列成本、虛計收入、虛報盈余,一系列企業(yè)的短期行為在不知不覺中產生。管理當局應對廣大股東負有誠信義務,而利益的沖突使經營管理者的誠信水平難以提高。在安然事件不久后華爾街又投下了另一顆重磅炸彈。世通的CFO蘇利文,這位“會計天才”和“電信英雄”的假賬丑聞,使假賬事件不斷的華爾街再度風波高漲,也使美國整個電信行業(yè)面臨著困惑。自身利益的驅動,做點小小的賬面文章便使幾十億的利益流入私人腰包。曾經叱咤風云的商界天之驕子,從此光輝的商海生涯涂上了難以洗滌的污垢。而中國的企業(yè)家們,也是不是該有所深思,并引以為戒呢?
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公司董事會作為企業(yè)的最高決策機構,應從公司長遠發(fā)展的角度出發(fā),保證公司的財務信息披露真實、客觀,并建立一套有效的
內部控制機制,保證管理當局的經營效率,監(jiān)督、評估和審核其經營績效,而不是為了少數(shù)幾個控股股東和董事會成員的利益,歪曲、虛報財務信息。上市公司的財務信息的透明度早已成為公眾關注的焦點,F(xiàn)在我國證券市場上一片不景氣的狀況,最直接的原因還是其財務信息的不透明,引起的人們的堪憂。據中國財政部公布的數(shù)據,1998年,八成以上企業(yè)的會計信息失真,1999年,有九成以上的企業(yè)會計信息失真,剔除客觀失真原因,占較大的是為了偷逃稅款。有些公司為了達到偷稅漏稅的目的,無視國家法律法規(guī)的存在,瞞目過海、渾水摸魚、移花接木、張冠李戴,從而達到隱瞞銷售收入、虛增銷售成本、多提待攤費用、截留利潤、偷逃稅款的目的。有些公司為了年上市,大肆包裝財務數(shù)據,有的甚至聘請一些會計高手來偽造賬目,以實現(xiàn)“最近三年內凈資產平均收益率在10%以上,計算期內任何一年都超過6%”的配股資格線。有些意識不強,經營不景氣的上市公司,面臨社最近三年連續(xù)虧損,停止上市的危機,為保持上市牌位,在賬上大做文章。
會計信息真實客觀與否,直接影響著企業(yè)經營管理、國家宏觀調控、廣大股東的投資決策,勢必影響市場經濟的有效健康發(fā)展。會計信息面臨一場職業(yè)性的危機。從根本上建立一套與市場經濟相適應的會計信息質量保障體系,綜合運用政治、經濟、法律、行政、文化手段,不斷完善會計法律法規(guī),嚴肅財經紀律,才能真正確保整個市場經濟的健康有效的發(fā)展。而整個體系的建立和健全是一個任重而道遠的過程。在這個過程中,會計誠信也成了整個市場經濟發(fā)展的職業(yè)道德規(guī)范,各執(zhí)業(yè)階層的人員都應該認識到自己應該付有的誠信義務,以使會計信息質量保證體系的盡快建立、健全和完善。