2006-12-25 10:25 來(lái)源:賀云龍
摘要:文章論述了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式選擇應(yīng)該遵循的基本原則,并對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式的三個(gè)組成內(nèi)容(即環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容、信息披露表格的設(shè)計(jì)和披露方式)進(jìn)行了深入細(xì)致的探討。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì) 信息披露 模式
一、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式選擇應(yīng)遵循的基本原則
鑒于現(xiàn)有環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式各有其優(yōu)缺點(diǎn),因此企業(yè)在選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式時(shí)不能只局限于某一種模式,必須在綜合考慮每一種信息披露模式優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上合理選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式。具體選擇時(shí)必須遵循以下四個(gè)方面的基本原則。
。ㄒ唬┏杀拘б嬖瓌t
狹義的成本效益原則是指某一經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施某一行動(dòng)時(shí),其獲取合法合理的經(jīng)濟(jì)效益必須大于實(shí)施該行動(dòng)付出的成本,這樣才有利可圖。而廣義的成本效益原則是經(jīng)濟(jì)主體即實(shí)施某一行動(dòng)獲取的經(jīng)濟(jì)效益小于實(shí)施該行動(dòng)付出的成本,但只要該行動(dòng)具有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)效益且這種社會(huì)效益具有很大的不可計(jì)量性,也應(yīng)該實(shí)施該行動(dòng)。這一原則要求會(huì)計(jì)主體在選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式時(shí),如果選擇某種信息披露模式產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大于選擇該種模式的成本時(shí),該種選擇行為是理性的;相反則是非理性的,但如果能夠產(chǎn)生不可計(jì)量的社會(huì)效益也應(yīng)該視為是理性的。
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全面性原則是指某一會(huì)計(jì)主體選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式提供的信息必須全面,從而滿足不同信息使用者的需要,便于信息使用者閱讀。對(duì)于不同的信息使用者,其對(duì)會(huì)計(jì)信息使用的側(cè)重點(diǎn)各不相同。有些會(huì)計(jì)信息使用者僅僅想了解企業(yè)的總體財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量狀況,而對(duì)于企業(yè)的環(huán)境信息并不關(guān)注,在這種情況下,企業(yè)只需要提供傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息即可;有些會(huì)計(jì)信息使用者除了了解上述信息以外,還需要了解企業(yè)對(duì)其所依賴的環(huán)境資源狀況施加影響導(dǎo)致其財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響,則企業(yè)除了提供傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息以外,還必須在資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表中披露有關(guān)環(huán)境方面的信息;有些會(huì)計(jì)信息使用者除了了解上述兩類信息以外,還需要了解企業(yè)所依賴的環(huán)境資源狀況,以分析其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),是否為綠色食品等,在這種情況下,企業(yè)如能提供獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告則大受信息使用者的歡迎。
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重要性原則是指會(huì)計(jì)主體必須根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在和將來(lái)的財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量狀況的影響程度來(lái)選擇合理的信息披露模式。至于重要性的標(biāo)準(zhǔn),可以由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。對(duì)于未達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式只需要提供非常簡(jiǎn)略的環(huán)境資源信息即可;對(duì)于達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),則必須將其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響包括在會(huì)計(jì)報(bào)告的體系中去;對(duì)于十分重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),除了將其對(duì)財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響包括在現(xiàn)行報(bào)告體系中,還必須提供獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,以滿足信息使用者的信息需要。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)一致原則
協(xié)調(diào)一致原則是指企業(yè)選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式提供的環(huán)境信息必須與環(huán)境會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,即不出現(xiàn)與環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)相悖的情形。這就要求企業(yè)在選擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式時(shí)要合理分析企業(yè)會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需要程度,在此基礎(chǔ)上選擇合理的信息披露模式。
二、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式的構(gòu)建
。ㄒ唬┖侠磉x擇環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式
環(huán)境會(huì)計(jì)信息一般可以分為兩類:其一是環(huán)境問題的財(cái)務(wù)影響信息,這類信息是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量具有一定影響,且其能夠以貨幣準(zhǔn)確地加以計(jì)量,可以在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系中進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,因此這類信息完全可以包括在現(xiàn)行的年度會(huì)計(jì)報(bào)告中。其二是關(guān)于環(huán)境績(jī)效方面的信息,這類信息主要是一些非貨幣量化的關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行情況的信息,如企業(yè)執(zhí)行國(guó)家環(huán)境法律法規(guī)的情況如何,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源系統(tǒng)產(chǎn)生了多大的影響,采取了什么措施,對(duì)環(huán)境資源作出了哪些貢獻(xiàn)等。對(duì)于第一類環(huán)境會(huì)計(jì)信息即使不能準(zhǔn)確地以貨幣進(jìn)行計(jì)量,也可以在現(xiàn)行準(zhǔn)則和制度的基礎(chǔ)上,作出近似的估計(jì),這部分信息完全可以包括在現(xiàn)行的報(bào)告體系中。第二類環(huán)境信息大部分不能以貨幣進(jìn)行準(zhǔn)確地計(jì)量,也不能在現(xiàn)行準(zhǔn)則和制度的基礎(chǔ)上近似地加以估計(jì),因此不宜包括在現(xiàn)行的報(bào)告體系中,根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式應(yīng)遵守的基本原則,為了更好地反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息的全貌,也便于信息使用者閱讀,可以在現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)告的附注中予以披露。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式的理性選擇必須考慮重要性和成本效益原則,在此基礎(chǔ)上,從主要報(bào)表加附注或獨(dú)立報(bào)告模式中選擇其中一種信息披露模式。
(二)主要報(bào)表加附注信息披露模式的構(gòu)建
在這種信息披露模式下,企業(yè)不需要重新設(shè)計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露表格,只需要在原有的三大報(bào)表體系中增加相應(yīng)的項(xiàng)目,在報(bào)表附注中披露不能以貨幣進(jìn)行計(jì)量的環(huán)境資源信息即可。
1.資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)增加的項(xiàng)目。(1)在“其他應(yīng)收款”項(xiàng)目下增加“應(yīng)收環(huán)境治理款”、“應(yīng)收環(huán)境治理補(bǔ)貼款”和“應(yīng)收環(huán)境破壞賠償款”項(xiàng)目!皯(yīng)收環(huán)境治理款”反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中為其他單位提供環(huán)境治理服務(wù)應(yīng)收取的款項(xiàng):“應(yīng)收環(huán)境治理補(bǔ)貼款”反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中由于承擔(dān)國(guó)家環(huán)保部門的綜合環(huán)境治理責(zé)任應(yīng)向環(huán)保部門收取的補(bǔ)貼款以及應(yīng)執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策應(yīng)向財(cái)政收取的補(bǔ)貼款:“應(yīng)收環(huán)境破壞賠償款”反映由于其他企業(yè)污染環(huán)境對(duì)本企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失,企業(yè)應(yīng)向環(huán)境污染方收取的賠償款。(2)在“其他長(zhǎng)期投資”項(xiàng)目下增加“環(huán)境投資凈值”項(xiàng)目,用來(lái)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中環(huán)境投資原值扣除環(huán)境投資攤銷以后的差額。(3)在“其他長(zhǎng)期資產(chǎn)”項(xiàng)目下增加“自然資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目,用來(lái)反映企業(yè)擁有的自然資產(chǎn)原值扣除自然資產(chǎn)折耗以后的差額。(4)在“其他應(yīng)付款”項(xiàng)目下增加“應(yīng)付環(huán)境治理款”、“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)”和“應(yīng)付環(huán)境破壞支出”三個(gè)項(xiàng)目。“應(yīng)付環(huán)境治理款”反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中其他單位為本企業(yè)提供環(huán)境治理服務(wù)應(yīng)支付的款項(xiàng):“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)”反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中由于環(huán)保部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行綜合治理應(yīng)支付的環(huán)保費(fèi):“應(yīng)付環(huán)境破壞支出”反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染給其他單位和個(gè)人造成嚴(yán)重?fù)p害應(yīng)支付的賠償款。(5)在“其他長(zhǎng)期負(fù)債”項(xiàng)目下增加“環(huán)境治理投資借款”項(xiàng)目,用來(lái)反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理投資所借款項(xiàng)。(6)在“實(shí)收資本”項(xiàng)目增加“自然資本”項(xiàng)目,用來(lái)反映國(guó)家以自然資產(chǎn)作為投資投入企業(yè)形成的實(shí)收資本。(7)在“資本公積”項(xiàng)目下增加“自然資本增值”項(xiàng)目,用來(lái)反映企業(yè)按照規(guī)定對(duì)自然資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估產(chǎn)生的價(jià)值增值。
2.損益表應(yīng)增加的項(xiàng)目。在“其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)”項(xiàng)目下增加“環(huán)境治理利潤(rùn)”、“環(huán)境補(bǔ)貼收入”、“環(huán)境破壞利潤(rùn)”三個(gè)項(xiàng)目!碍h(huán)境治理利潤(rùn)”反映企業(yè)環(huán)境治理收入扣除環(huán)境治理成本和環(huán)保費(fèi)用以后的差額:“環(huán)境補(bǔ)貼收入”反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中因積極執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章制度而由政府財(cái)政給予的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼收入:“環(huán)境破壞利潤(rùn)”反映企業(yè)環(huán)境破壞收入扣除環(huán)境破壞支出以后的差額。
3.現(xiàn)金流量表應(yīng)增加的項(xiàng)目。(1)在“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~”下增加“環(huán)境影響的現(xiàn)金流量?jī)纛~”,用來(lái)反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境施加影響所獲得的現(xiàn)金流入扣除現(xiàn)金流出以后的差額。(2)在“投資活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~”項(xiàng)目下增加“環(huán)境投資現(xiàn)金流量?jī)纛~”,用來(lái)反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理投資獲得的現(xiàn)金流入扣除現(xiàn)金流出以后的差額。(3)在“籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~”項(xiàng)目下增加“環(huán)境籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~”項(xiàng)目,用來(lái)反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中因?yàn)閷?duì)環(huán)境進(jìn)行治理籌集資金獲得的現(xiàn)金流入扣除現(xiàn)金流出以后的差額。(4)在“匯率變動(dòng)時(shí)現(xiàn)金流量的影響”項(xiàng)目下增加“匯率變動(dòng)對(duì)環(huán)境現(xiàn)金流量的影響”項(xiàng)目。
。ㄈ┆(dú)立報(bào)告信息披露模式的構(gòu)建
在這種信息披露模式下,要求企業(yè)在原有的三大報(bào)告的基礎(chǔ)上編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告以反映企業(yè)環(huán)境信息的全貌。具體要提供環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境損益表和環(huán)境現(xiàn)金流量表。環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表主要用來(lái)揭示企業(yè)在一定日期擁有或控制的自然資產(chǎn)、環(huán)境治理投資、環(huán)境治理方面的債權(quán)債務(wù)以及環(huán)境方面的所有者權(quán)益,該表可以說明企業(yè)對(duì)自然資產(chǎn)的擁有或控制量及使用程度,可以說明企業(yè)對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)力度,政府可以據(jù)此作出懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)決定。環(huán)境損益表主要用來(lái)揭示企業(yè)在自然環(huán)境保護(hù)方面所取得的收益以及對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境改善所作出的貢獻(xiàn)。環(huán)境現(xiàn)金流量表反映企業(yè)在一定會(huì)計(jì)年度對(duì)環(huán)境施加影響引起的現(xiàn)金流入和流出以及流入扣除流出以后的差額。
作為獨(dú)立報(bào)告信息披露模式,還要求企業(yè)提供有關(guān)的環(huán)境資產(chǎn)減值明細(xì)表,以之作為三大環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表的附表。
(四)兩種信息披露模式下報(bào)表附注應(yīng)披露的信息
無(wú)論是獨(dú)立報(bào)告模式還是主要報(bào)表加附注的信息披露模式,都要求企業(yè)對(duì)那些不能以貨幣計(jì)量的環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)以附注的形式予以披露,在附注中應(yīng)該披露以下幾個(gè)方面的信息:企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)所采用的特定會(huì)計(jì)政策和具體目標(biāo);企業(yè)的資源環(huán)境管理系統(tǒng);對(duì)重大環(huán)境事故的說明,企業(yè)對(duì)這些事故作出補(bǔ)救的措施及不可計(jì)量的效果,如企業(yè)用于環(huán)保方面的直接和間接投資、治理環(huán)境污染或采取環(huán)保措施而獲得的社會(huì)效益;由于政府立法而采取環(huán)境保護(hù)措施的程度和按照政府要求應(yīng)達(dá)到的程度(如減少排污的時(shí)間表);企業(yè)主要污染物及處理措施;企業(yè)采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的變化對(duì)企業(yè)的影響;企業(yè)采用的計(jì)價(jià)方法及計(jì)價(jià)方法的變化對(duì)企業(yè)的影響;企業(yè)采用的主要環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及監(jiān)測(cè)技術(shù);企業(yè)涉及的重要環(huán)境事項(xiàng)的說明;按環(huán)境法進(jìn)行的重大活動(dòng)。上述應(yīng)披露的信息,不同企業(yè)可以根據(jù)其具體情況有選擇性地進(jìn)行披露,或者在此基礎(chǔ)上增加企業(yè)認(rèn)為必要的信息。
參考文獻(xiàn):
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討