人力資源在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有巨大作用，對人力資源進(jìn)行會計計量是國民經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，同時也是適應(yīng)客觀經(jīng)濟條件變化，迎接新世紀(jì)、新經(jīng)濟的迫切需要。

　　一、適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的需要

　　知識經(jīng)濟是建立在知識、信息的產(chǎn)生、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟，它是以高科技為代表的技術(shù)知識和以技術(shù)為首構(gòu)造的新生產(chǎn)力系統(tǒng)。這個新的生產(chǎn)力系統(tǒng)的核心是以智能為代表的人力資本。因此，選擇、聘用、造就富有創(chuàng)造力的人才，創(chuàng)造一個激發(fā)他們創(chuàng)造熱情、創(chuàng)造興趣和創(chuàng)造靈感的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的關(guān)鍵。不僅要加大引進(jìn)人才和開發(fā)員工創(chuàng)造力的投入，還要在員工業(yè)績與潛能、員工創(chuàng)造力開發(fā)與評估、按知分配和企業(yè)文化建設(shè)等制度與管理上進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)和發(fā)揮員工的創(chuàng)造力。為此必須解決知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和利潤分配的問題，而其中最難解決的是人力資源價值會計計量的問題。當(dāng)期實現(xiàn)人力資源價值理論的提出，為人力資源價值會計計量提供了有力而可靠的理論依據(jù)，它是為適應(yīng)中國進(jìn)入知識經(jīng)濟時代的需要產(chǎn)生的，具有重要的現(xiàn)實意義和廣泛的應(yīng)用前景。

　　二、適應(yīng)管理創(chuàng)新的需要

　　企業(yè)管理創(chuàng)新是指把新的管理要素，或者管理要素新組合引進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)，使企業(yè)管理系統(tǒng)具有新功能的創(chuàng)新活動。換句話說，管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源，以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)管理。

　　在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代，新的管理要素或者說新的有效整合資源，實質(zhì)上就是新的知識。由于人才是知識的載體，因而管理創(chuàng)新必須依靠人的智慧來完成。目前導(dǎo)致我國企業(yè)有效管理創(chuàng)新不足的主體方面的原因有：第一，我國企業(yè)管理創(chuàng)新的主體——職業(yè)企業(yè)家（經(jīng)理）不能很好地到位。我國現(xiàn)在還沒有形成有效的經(jīng)理市場，也就不存在對職業(yè)企業(yè)家的有效市場激勵和約束機制，從而造成其管理創(chuàng)新的外在壓力和內(nèi)在動力不足。再加之傳統(tǒng)體制的滯后影響，使很多的職業(yè)企業(yè)家缺乏創(chuàng)新意識。第二，國有企業(yè)員工參與管理和企業(yè)管理創(chuàng)新活動的積極性不足。這是由于在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中，一般員工對自己企業(yè)前途及自身前途的預(yù)期具有不確定性；參與管理的價值觀念和行為準(zhǔn)則尚未建立，企業(yè)很難形成一種進(jìn)取、創(chuàng)新的企業(yè)文化。第三，我國現(xiàn)階段缺乏將管理研究人員的管理知識創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為職業(yè)企業(yè)家的管理實踐的一種有效的機制。

　　簡言之，造成我國企業(yè)管理創(chuàng)新動力不足的原因是，在企業(yè)內(nèi)部缺乏一種激勵機制。職業(yè)企業(yè)家對企業(yè)法人財產(chǎn)的經(jīng)營是一種高級的、復(fù)雜的腦力勞動，需要投入較多的人力資本，因而作為一種有效資本的投入，他應(yīng)該參與企業(yè)剩余產(chǎn)品（凈利潤）的分配，獲得較高的收入。此外職業(yè)企業(yè)家在經(jīng)營中還要承擔(dān)一部分經(jīng)營風(fēng)險，需要獲得風(fēng)險報酬。因此，必須建立一種評價職業(yè)企業(yè)家創(chuàng)造價值的會計計量模式，即人力資源價值會計計量模式來計算他們創(chuàng)造的價值，以此作為其參與利潤分配的依據(jù)。

　　三、企業(yè)業(yè)績考評和勞動者參與收益分配的需要

　　企業(yè)的收益是人力資產(chǎn)與物力資產(chǎn)共同使用的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)共同分享剩余價值，這種剩余價值就是利潤�，F(xiàn)行會計核算只反映了物力資產(chǎn)，沒有反映人力資產(chǎn)，將決定生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)因素人力資產(chǎn)排除在外，顯然是不合理的。著名的經(jīng)濟學(xué)家布魯墨特曾經(jīng)一針見血地指出：“在公司總經(jīng)理致股東的信函中，通常用這樣一句老生常談的話‘我們?nèi)�體職工是公司最重要和最寶貴的資產(chǎn)’。但是，翻過這一頁信函之后，人們會問：作為公司最重要的和最寶貴的人力資源，為什么沒有反映在報表之中，它究竟是增加了還是減少了？”在知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，人力資源對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)資源。排名全球第五的美國微軟公司，其資產(chǎn)負(fù)債表上顯示的資產(chǎn)總額僅為143.87億美元。正因為人力資源具有極其重要的作用，會計就應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)濟價值予以計量和報告，并反映勞動者應(yīng)得的利益。

　　四、變?nèi)肆�資源為社會財富的需要

　　中國是一個人口大國，占世界總?cè)丝诘奈宸种�一強，如此豐富的人力資源，如果不加以開發(fā)利用，人力資源優(yōu)勢就會變?yōu)樯鐣�的包袱。目前世界各國為了搶占�?jīng)濟、科技發(fā)展的制高點，一個世界性的人才爭奪戰(zhàn)已經(jīng)拉開序幕并日趨白熱化，如果我們稍有懈怠和疏忽，將造成不可估量的嚴(yán)重后果。我國的人力資源從數(shù)量來說是極其龐大的，而其科技文化素質(zhì)與其他國家相比卻是較低的，因此從某種程度上說我國的人力資本仍是稀缺的。

　　從經(jīng)濟增長和社會生產(chǎn)所直接依存的資源——資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)換機制來看，中國人力資源豐富與人力資本稀缺的矛盾及其現(xiàn)實解決，從根本上決定和影響著整個經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ)和科技含量�！叭肆�資源豐富”對推動生產(chǎn)和經(jīng)濟增長來說，既是優(yōu)勢又是劣勢。人力資源豐富意味著勞動要素價格相對低廉，因此大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟增長，就會取得比較優(yōu)勢；但“人力資源豐富”同時意味著較大的就業(yè)壓力，特別是在勞動力近乎無限供給的條件下，為緩解就業(yè)壓力就必然要放慢物質(zhì)資本積累和重工業(yè)進(jìn)程。同時，由于國力和時間所限，數(shù)量近乎無限供給的勞動力隊伍往往難以“深度開發(fā)”成高水平的人力資本，致使傳統(tǒng)保守的文化資源在低素質(zhì)的勞動大軍中代代滯存，即使從外引進(jìn)現(xiàn)成的知識資本（如市場文化管理方法、高新技術(shù)等）也很難真正實現(xiàn)“本土化”，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，我國亟需通過適當(dāng)?shù)耐緩胶蜋C制把豐富的處于自然狀態(tài)的“人力資源”開發(fā)轉(zhuǎn)換為具有現(xiàn)實生產(chǎn)能力和知識技能的雄厚“人力資本”，變劣勢為優(yōu)勢，從而主導(dǎo)物質(zhì)和文化資源向物質(zhì)資本和知識資本轉(zhuǎn)化和積累，最終推動整個經(jīng)濟快速增長。

　　從結(jié)構(gòu)層面來看，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾和問題突出表現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的二元非均衡性。少量現(xiàn)代經(jīng)濟與大量傳統(tǒng)經(jīng)濟并存而形成明顯的非均衡的“二元經(jīng)濟”格局，是造成中國經(jīng)濟發(fā)展過程中諸多利益沖突、兩難困境和問題的結(jié)構(gòu)性根源。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)的根本原因就是在人力資本方面有優(yōu)勢，落后和貧困地區(qū)之所以落后肯定與其不能有效開發(fā)利用人力資源、積累經(jīng)濟發(fā)展所需高水平的人力資本有關(guān)。

　　制度層面的矛盾和問題也是復(fù)雜多樣的，但歸結(jié)起來與產(chǎn)權(quán)特別是人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系根本相連。二十年來，中國經(jīng)濟體制市場化改革的實質(zhì)和主題，就是承認(rèn)和尊重人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)人力資本的自由流動和市場化配置。而要達(dá)到這一目標(biāo)，其關(guān)鍵就是要正確計量人力資源的價值，即建立一系列人力資源價值會計計量模式來衡量人力資源的投入成本和其創(chuàng)造的新增價值量。

　　五、發(fā)展社會生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟的需要

　　現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論和各國經(jīng)濟增長實踐都證明，人力資本投資是社會生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動因。有資料顯示，在1978年～1996年期間，中國當(dāng)年每增加1億元的人力資本總投資（教育投資與健康投資）可帶來國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）近6億元的增加額。而當(dāng)年每增加1億元的物質(zhì)投資僅能帶來次年2億多元的GDP增加額。可見，在中國近年來經(jīng)濟增長中，人力資本投資的貢獻(xiàn)大大高于物質(zhì)資本投資，用于教育和健康方面的人力資本投資是推動國民經(jīng)濟總量增長的一個主要動因。

　　毫無疑問，“知識經(jīng)濟”將成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟的大趨勢和基本特征。而知識經(jīng)濟是高度人本化的經(jīng)濟，是智能化的人力資本依托型經(jīng)濟：高素質(zhì)人力資本的大規(guī)模投資、專業(yè)化生產(chǎn)和社會化形成是知識經(jīng)濟社會賴以依托的重要基礎(chǔ)。

　　20世紀(jì)90年代中期以來的美國，在知識產(chǎn)業(yè)帶動下出現(xiàn)長達(dá)80多個月的“兩低一高”（低失業(yè)、低通漲、高增長），因特網(wǎng)“爆炸性”擴張以及微軟比爾。蓋茨的崛起已分別成為知識經(jīng)濟在宏微觀上的典型象征。據(jù)有關(guān)研究估計，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）成員國的知識資本（特別是人力資本）方面的投資率和投入比例相當(dāng)高，其制造業(yè)在1970年 ～ 1994年間擁有高素質(zhì)人力資本的熟練勞動力就業(yè)年平均增長率為0.1％（非熟練者為0.7％），20世紀(jì)90年代初，法、德、加、瑞典、挪威、瑞士、美、芬蘭等國就業(yè)人口參加職業(yè)培訓(xùn)的比例分別高達(dá)26％、27％、30％、36％、37％、38％和46％不等；而且知識和人力資本對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率也較高。

　　因此，加大人力資本，投資推動經(jīng)濟長期持續(xù)增長應(yīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略焦點與重點。除了加大人力資本投資力度外，還應(yīng)建立一套人才激勵機制，弘揚人力資本產(chǎn)權(quán)。而這一切最終要落實在人力資源價值的開發(fā)上，按值計酬，將激勵機制落到實處，以促進(jìn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。