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中國(guó)會(huì)計(jì)師行面臨生死大關(guān)

2006-09-22 14:29 來(lái)源:王曉峰

  加入WTO是啥滋味,這兩個(gè)月沒有誰(shuí)比中國(guó)的4000多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所更有發(fā)言權(quán)。因?yàn)槿胧缹?duì)于他們已經(jīng)提前到來(lái)了。5月底,包括畢馬威、安永、德勤、普華永道和安達(dá)信在內(nèi)的世界五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲得了內(nèi)地金融類上市公司的審計(jì)執(zhí)照,有效期一年。

  緊接著,在廣州、香港、佛山三地注冊(cè)會(huì)計(jì)師的研討會(huì)上,香港會(huì)計(jì)師公會(huì)理事陳茂波透露,香港華人會(huì)計(jì)師公會(huì)已擬定組建一支由多家香港知名會(huì)計(jì)師行組成的龐大聯(lián)軍,與世界五大分吃即將開放的中國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)。

  還未入世,“狼”就來(lái)了。一場(chǎng)決定中國(guó)內(nèi)地會(huì)計(jì)師行命運(yùn)的生死大戰(zhàn)已經(jīng)鳴鑼開演。

  “五大”早就來(lái)了

  更讓一直沉浸在“保護(hù)民族弱小產(chǎn)業(yè)”的幻想中的內(nèi)地會(huì)計(jì)師行猝不及防的是,這次“狼”是被“請(qǐng)”進(jìn)來(lái)的。

  因?yàn)樵缭诮衲?月初中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部就聯(lián)合發(fā)布一個(gè)規(guī)定,金融企業(yè)不僅要請(qǐng)一家中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所按中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)其依據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則和制度編制的法定財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),還必須聘請(qǐng)一家獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部特別許可的國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按國(guó)際通行的審計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)其按國(guó)際通行的會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。

  官方對(duì)“請(qǐng)狼入室”的解釋是因?yàn)楸M管國(guó)內(nèi)的一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在技術(shù)上可以勝任金融企業(yè)上市公司的審計(jì)工作,但是國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在各方面的壓力下無(wú)法很好完成這項(xiàng)工作。而金融企業(yè)上市公司相對(duì)而言對(duì)投資者的利益影響更大,因?yàn)殂y行等金融類企業(yè)的負(fù)債比例要遠(yuǎn)大于一般工商企業(yè)。

  但是,對(duì)于“五大”來(lái)說,這只不過是水到渠成的事,對(duì)于如何進(jìn)入新興市場(chǎng),他們?cè)缫殉芍裨谛。事?shí)上,早在80年代,他們就跟隨著他們的跨國(guó)公司客戶來(lái)到了中國(guó)。1981)年,安永在北京設(shè)立辦事處,成為中國(guó)政府首次批準(zhǔn)國(guó)際專業(yè)組織在境內(nèi)設(shè)點(diǎn)的公司。到90年代,隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展,B股、H股的興起,他們?cè)谥袊?guó)境內(nèi)業(yè)務(wù)中的比重也迅速上升。例如,畢馬威1996年在中國(guó)的64家主要客戶中,中國(guó)公司已發(fā)展到了27家。與此同時(shí),伴隨著五大與國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立成員所、合作所、聯(lián)系所等,又逐步地向A股市場(chǎng)滲透。而有關(guān)金融股的審計(jì)服務(wù)工作,“五大”也早已伸手進(jìn)來(lái)。1996年民生銀行成立之初,便聘請(qǐng)了普華為其做審計(jì)報(bào)告。去年年底民生銀行A股上市之后,仍請(qǐng)普華永道為其做審計(jì)。而其他正在努力尋求上市的金融企業(yè)也早就聘請(qǐng)了五大做他們的審計(jì)或管理咨詢顧問。

  蛋糕大胃口小

  面對(duì)中國(guó)500億美元的潛在會(huì)計(jì)市場(chǎng),無(wú)怪乎“五大”會(huì)咄咄逼人。而在“五大”之后,還緊跟著一大批急于分一杯羹的其它境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所。排名緊隨“五大”其后的其它幾大會(huì)計(jì)師事務(wù)所也在靜悄悄地通過中外合資或合作的名義潛進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。香港將要建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所“聯(lián)軍”也不可小視。雖說香港會(huì)計(jì)市場(chǎng)也是五大占主導(dǎo)地位,但香港本地最大的事務(wù)所羅兵成事務(wù)所光雇員就達(dá)到2000人,按照陳茂波的說法,如果3家、5家不行,10家聯(lián)合起來(lái)總可以吧。那么,這支未來(lái)的香港會(huì)計(jì)行聯(lián)合艦隊(duì)開進(jìn)內(nèi)地市場(chǎng),再加上其它因素,其能量無(wú)疑可以算得上“五大”之后的第六大。

  兵臨城下。然而面對(duì)如此強(qiáng)大的國(guó)際軍團(tuán),中國(guó)的會(huì)計(jì)師行業(yè)卻似“小巫見大巫”。

  從規(guī)模上比,在全國(guó)4000多家事務(wù)所中,目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)在20人以上的事務(wù)所只有400多家,其中40人以上的不到70家,60人以上的不到20家。而從收入方面,和“五大”在1998年的全球收入總和將近600億美元相比,中國(guó)4000多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在該年的收入加起來(lái)不到100億人民幣,這個(gè)數(shù)字僅相當(dāng)于其中一家當(dāng)年收入的10%.從人力資源上看,雖然全國(guó)已有6萬(wàn)多具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的人員,但進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所的只有2萬(wàn)多人。因此,事務(wù)所大多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師還是早期考核通過的年齡較大的一批人,具有較全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)、熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際慣例的專業(yè)人才更是奇缺。而論執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),與國(guó)際“五大”的卓越信譽(yù)相比,國(guó)內(nèi)有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)度一直不高,有關(guān)媒體甚至喊出了“下課”。

  合并是條出路

  面對(duì)已經(jīng)“提前到來(lái)的WTO”,中國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)的生死關(guān)頭已經(jīng)逼近。然而如此懸殊的差距,中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所又如何來(lái)抗?fàn)幠兀?/p>

  上規(guī)模!有關(guān)人士指出,中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所面對(duì)具有先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理機(jī)制、熟練市場(chǎng)開發(fā)技巧和雄厚人力和物質(zhì)資本的國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司的不斷涌入,只有走合并之路,壯大自己的實(shí)力,才能使自身不僅可以提高盈利能力,更重要的是可以提高整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)獨(dú)立性。

  雖說強(qiáng)扭的瓜不甜,但面對(duì)生死存亡,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)顧不得這許多了,聯(lián)合中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行出臺(tái)了新舉措,對(duì)金融審計(jì)資格和證券期貨審計(jì)資格的事務(wù)所提出了更高的要求,“逼”著會(huì)計(jì)師事務(wù)所走合并之路。

  據(jù)說此舉是仿效日本的做法。日本的60、70年代注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的情況和中國(guó)目前的情況相似,一大批規(guī)模很小的會(huì)計(jì)師事務(wù)所散在全國(guó)各地。日本就由財(cái)政部門采取政府行為,發(fā)布財(cái)政部法令,規(guī)定哪些業(yè)務(wù)小事務(wù)所不能做了。這一招很厲害,全國(guó)各地的事務(wù)所嘩地一下子就合并了,最后形成了四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

  中注協(xié)秘書長(zhǎng)李勇就此指出,我國(guó)即將加入WTO,會(huì)計(jì)市場(chǎng)即將開放。我們的會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有做大、做強(qiáng),才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展,才有實(shí)力參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際會(huì)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

  在中注協(xié)的努力下,一時(shí)間,合并潮席卷了大江南北的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。大吃小、兩家并一家,三家甚至4至5家并為一體、跨省際合并等等。到今年3月底為止,中注協(xié)已經(jīng)批準(zhǔn)了150多例合并。據(jù)悉,通過這兩年的合并之后,20人以上具備證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所已達(dá)到了78家。最大規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也在頻繁更換。合并之后,會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍感到,不僅人力、物力、財(cái)力得到充分利用,而且可以拿到證券期貨審計(jì)資格和金融審計(jì)資格許可證,事務(wù)所發(fā)展的前景更為廣闊。

  業(yè)內(nèi)專家還指出,雖然會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的合并是與“五大”抗衡的主要途徑,但并不一定是唯一的出路。按照陳茂波的說法,“小也有小的活法”。除“五大”在香港的分所以外,香港還有900多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所。它們?yōu)檎枷愀燮髽I(yè)總數(shù)95%的15萬(wàn)家中小企業(yè)服務(wù)。他們的業(yè)務(wù)范圍涉及到咨詢、上市融資、稅收籌劃等各個(gè)領(lǐng)域。即使從目前“五大”提供的服務(wù)來(lái)看,除傳統(tǒng)的審計(jì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),還包括提供各類咨詢、如財(cái)務(wù)管理、證券定價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估、工程核算等等。

  由此,天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任陳健民指出,針對(duì)中外存在的差距,中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所除了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模外,還要搞跨行業(yè)地區(qū)的項(xiàng)目合作,比如會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間,會(huì)計(jì)師與律師事務(wù)所之間、會(huì)計(jì)師與評(píng)估事務(wù)所之間的合并、兼并,以提供全方位的服務(wù)。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席高西慶在一次回答記者提問時(shí)稱,“不準(zhǔn)備對(duì)國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開放更多的領(lǐng)域!钡@種保證只能是暫時(shí)的。對(duì)于國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說,或許可以乘外資暫時(shí)的喘息之際,多練點(diǎn)內(nèi)功,因?yàn)楹汀拔宕蟆泵鎸?duì)面“刺刀見紅”的日子不會(huì)太遠(yuǎn)。